陆对台面板厂裁罚的省思

今年开春中国大陆发改委即对台、韩6家面板厂的价格柯断，祭出反柯断法的罚单，这项贸易制裁虽然罚款不高，但是台湾4家面板厂包括群创、友达、华映和彩晶无一幸免。虽然发改委这项制裁是针对2001年到2006年的销售行为，但对本案的裁决仍让人深感遗憾。

透过协商勿惩罚

两岸产业搭桥，面板业和陆方的合作，台湾一向高度重视，且希望陆方能将台湾面板业纳入早收清单，但陆方非但不同意，还反过来提高大尺寸面板的进口税率；台湾也已松绑规准予陆资战略投资面板厂，但陆资也兴趣缺缺，相对等于大陆彩视厂放弃可以购买更低价的台湾面板，再回头指控台厂更有欠公允。

其次，贸易制裁在国际间属于重大事件，且两岸间又已签署ECFA协议，下设的「两岸经济合作委员会」，本来就可以协商两岸贸易纠纷，对于此陈年旧案陆方其实可以透过ECFA架构下的两岸经济合作委员会来协商，无须迳行高调惩罚。

再看台湾方面，自2006年起就开始陆续对大陆进口的毛巾、鞋靴类课征反倾销税，即使2010年两岸完成ECFA协议，台湾仍对大陆进口的过气化苯甲醯、甲醛合次硫酸氢钠课以反倾销税，2011年续对大陆进口卜特兰水泥及其熟料课征，最近的一次则在去年12月中对大陆鞋靴类的反倾销税延长至2016年。可见在ECFA生效后，台湾对大陆进口的货品不友善的态度也没有改变。但这对融合两岸经贸完全没有益处。

就在陆对台面板厂裁罚的前一天，两岸水泥业龙头台湾水泥集团与中国建材集团签署战略合作协议，宣布双方以交叉持股合资经营四川泰昌水泥厂，以及完成对赛德水泥的战略购并，透过合资共享产能，此一强强联手创造双赢的模式，相信这才是促进两岸经贸及深化产业合作应走的道路。

避免贸易保护战

全球贸易保护主义盛行，贸易制裁大战此起彼落，不排除战火由欧美延烧到亚洲，但两岸在全球有共同利益，不仅当思「唇亡齿寒」效应，更要避免任何可能引起两岸贸易保护战的动作。尤其在ECFA的基础下，两岸正迈向「服务贸易协商」和「货品贸易协商」的深水区的关键时刻，对于彼此经贸互动应该更沉稳、友善、和互信，如因本案衍生两岸贸易保护战，或迟了ECFA的进程，因小失大绝非两岸之福。

（作者为中华征信所总经理、全国中小企业总会副理事长）