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[导读] 从2008年设定的主叫6毛、被叫4毛开始,到现在已有九年时间,2012年、2013年左右就是降价的时机,但是在2015年,国家发改委又允许运营商自主定价,运营商便更加没有动力修改收费规则,因为每个地市的情况都不一样,套

 从2008年设定的主叫6毛、被叫4毛开始,到现在已有九年时间,2012年、2013年左右就是降价的时机,但是在2015年,国家发改委又允许运营商自主定价,运营商便更加没有动力修改收费规则,因为每个地市的情况都不一样,套餐也有成千上万种,对于运营商来说,修改计费方式不仅会减少收入,又增加工作量,所以就一拖再拖,从而导致运营商的系统越来越乱。

据了解,4G用户以及部分3G用户套餐大都早已没有了语音长途漫游费这一计费项目,此次取消主要是针对2G套餐用户和部分3G套餐用户。根据工信部最新公布的数据显示,截至2017年7月,全国移动电话用户总数达13.7亿户,3G和4G用户总数达到10.6亿户;2G手机套餐用户达到3亿户,占总手机用户数的22.62%,此次取消长途漫游费影响人群依旧庞大。中国电信董事长杨杰此前曾表示,全面取消手机国内长途费和漫游费,预计将惠及8000万用户。

有观点认为取消长途漫游费将会让运营商遭受损失,对此,资深通信专家项立刚(微博)分析称,长远看未必是损失,而是更大的收入空间。现在主流3G和4G套餐没有长途漫游费,这部分用户不存在变革问题。担负费用的要么是多年的老套餐用户,要么是只打电话不用流量的高龄消费者,借此机会,运营商可以把营销重点转移到流量上面,对于运营商和消费者是互利互惠。

流量消费是主流

事实上,运营商的移动用户群早已改变了消费模式,不同于以前“煲电话粥”的情况,手机流量上网已经成为大多数用户的消费重点。因此,此次语音方面取消长途通话费和漫游通话费,并不算惠及所有用户的举措。

中国移动(微博)近日表示,使用“和4G”、“4G飞享”等套餐的用户,因其国内通话(不含港澳台)均已按照本地市话标准收取,不受此次取消国内长漫费用的影响。工信部公布的数据显示,今年1-7月,移动数据业务收入同比增长29.3%,三家基础电信企业固定数据及固定互联网业务收入实现1150亿元,同比增长9.3%,占电信业务收入的15.3%;移动数据及移动互联网业务收入实现3209亿元,同比增长29.3%,占电信业务收入的42.7%,拉动电信业务收入增长10.2个百分点。

移动电话通话量持续下降。1-7月,全国移动电话去话通话时长完成1.57万亿分钟,同比下降4.7%;全国固定本地电话通话时长完成913亿分钟,同比下降18.5%,较上半年降幅收窄0.1个百分点。对于运营商来说,语音收入早已不占大头,手机流量才是三大运营商目前的主要收入来源。数据显示,2017上半年,中国联通用户流量总计25333亿MB,增长326%,创造收入429亿元,收入增长22.9%,流量单价降至16.93元/GB,降幅71%。同时,中国联通4G用户人均流量也从1.2GB/月飙升至3.3GB/月。

2017年上半年,中国移动的手机上网流量大幅度增长107.5%,在整体资费水平下降36%的情况下,其无线上网流量收入增长33.7%,达到1877亿元,在通信服务收入中的占比超过50%,继续发挥最大增收来源的作用;中国电信移动用户数达到2.30亿户,比去年底净增1485万户。其中4G终端用户数达到1.52亿 户,比去年底净增3015万户,4G终端用户占移动用户比达到66%,手机上网总流量同比上升126%。

运营商之所以现在取消电话长途漫游费,一方面是因为相关部门的要求,另一方面,损失这部分收入并不会在很大程度上影响运营商的业绩。

被指诚意不足

北京商报记者随机采访的多名消费者均表示,9月1日取消长途漫游的“福利”并没有多大影响,更希望运营商能取消手机流量的漫游费。

不少用户反映,运营商在手机流量方面的降费情况并没有足够的诚意。以经常出差的商务人士为例,消费者在当地会先使用全国通用流量,而不是使用当地流量,致使用户在出差时,不得不再增加流量包,频繁出差的用户每月流量包甚至能达到10个。但实际情况是,当地流量却用不完,也无法在其他地区使用,导致每月的话费只增不减。

“其实运营商在这方面的扣费上是存在漏洞的,在本地就应该优先扣除本地流量,剩下的全国通用流量既可以在别的地区使用,也可以在本地使用,就能减少每月的话费。”付亮坦言。

在付亮看来,运营商在各地实施的当地流量优惠套餐是相对比较优惠的,也对用户让了利,但在全国流量方面,基础价格并没有下降,比如60元/G的价格标准,本来是3G时代联通设定的,却到现在也没有改变。但流量漫游费的取消似乎并不简单。

运营商世界网总编辑康钊指出,流量属于互联网业务,不同运营商之间流量要结算,同一运营商内部的不同省公司之间难结算,不同地市分公司之间也要结算,比如说廊坊联通的用户在天津用手机上网,廊坊联通要向天津联通付互联网结算费用,这种费用必然要由用户承担,所以流量必须分本地和非本地。这不是运营商自己能改变的,只有国家改革运营商之间的互联网结算费用,在用户层面才能取消本地流量和全国流量之分。

北京商报记者了解到,从今年6月15日起,欧盟地区的手机用户在该地区内跨境旅行时使用手机接打电话、收发短信以及上网都不再被收取漫游费用,区域内通话费用将下调至每分钟3.2欧分,短信费用下调至每条1欧分,上网的流量费用也逐步下调。用户在欧盟28个国家内打电话、发信息、上网按原所在国手机运营商资费标准支付。

“提速降费几年来,我的套餐价格并没有变过,一直都是每月88元700M流量,所以并没有体会到提速降费带来的改变,运营商在这方面也没有拿出足够的诚意。”一位消费者说。

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