最新官宣！国家发改委正式解读“新基建”

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前来看，新型基础设施主要包括三个方面内容。

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

（图片来源：央视财经）

不过，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。

由此看来，5G的领衔地位已毋庸置疑。2019年，5G大规模组网在国内部分城市和热点地区已率先实现。随着5G手机、5G平板电脑陆续投放市场，用户已真切地感受到距离5G越来越近。

5G基础网络建设包括5G基站、核心网、传输等5G系统的设备研发、网络部署、运营维护等。此外，网络架构的升级改造等也包含在新基建范围，传统通信机房向数据中心的改造，通信网络由刚性的传输与交换网络向弹性、云化、虚拟化、智能化、切片化等演进。以及数据中心建设相应的环境、设备、管理模式都不同于传统的通信机房。

其中，要想应用5G技术，首先要建好5G网络，完善5G基站建设。4G基站覆盖距离是5G基站的1.5倍，覆盖面积是5G的2.1倍。5G要达到4G相同的覆盖基站，数量就要达到4G的1.5倍以上。根据工信部截至2019年底，国内4G基站总数为544万个，综合4G基站数量保守测算，即按5G基站是4G基站的1.2倍，则国内5G基站约为653万个，全球基站数按国内2倍测算，则全球5G基站数量将超过1300万个。

因此按照容量站来建设，5G投资大约为4G的1.5倍。工业和信息化部通信科技委常务副主任韦乐平曾预测，从全国总体来看，5G建设现在已花费8000多亿元，预计5年内5G网络建设的直接投资应该在1万亿至1.5万亿元，且网络建设初期主要集中在运营商的投资。他认为，5G投资周期可能将超过8年，如果全部覆盖到农村等偏远地区，则将要投资4万亿元。

与此同时，5G的垂直行业应用将推动企业内部的网络化、信息化改造，未来5年仅网络化改造部分的投资规模就大约有5千亿元左右。

事实上，不仅是中国5G商用正在加速，美、日、韩、欧洲等国家和地区的运营商，都在推动5G商用的发展。整个5G产业的发展速度，甚至超过了以往4G、3G的预期。

根据Opensignal此前发布的报告收录了美国、韩国、澳大利亚、瑞士和英国等12个国家的5G网速排名信息显示，美国以1815 Mbps的成绩位居第一，澳大利亚以1292Mbps排名第二、瑞士第三，而韩国则在1138Mbps的网速中排名第四。

（图片来源：科技云报道）

因为中国直到去年11月才推出商用5G覆盖服务，所以Opensignal在去年7月和9月的报告中均未收录中国的5G网速。

而在5G基站方面，我国可以说是一枝独秀。自2019年工信部 5G 商用启动以来，三大运营商在全国的基站建设脚步不断加快。截止2019年年底，我国5G基站数量已超过13万。

同时，中国移动坚定今年建设30万个5G基站的目标不变，中国联通和中国电信将力争前三季度完成全年25万站基站的建设目标。业界预测，2020年我国建设5G基站70万座，2024年共建设554万座。

在基站建设方面，韩国2019年底开通5G基站数约为10万，5G基站保有量约为23万个。根据目前韩国运营商的规划，将会在韩国的85个城市中，建设大约23万个5G网络基站，实现覆盖93%的人口。

在德国，根据德国最大的电信运营商德国电信向媒体表示，德国将会在未来三年时间内，建设超过4万个5G基站，以满足德国对于未来5G网络商用规划。

美国的5G部署一直进展缓慢，稍滞后于中国。据国外媒体报道，到2019年底，中国建设完成大约15万个5G基站，这一数量是美国的15倍。也就是说，2019年美国5G基站数量约为1万。

5G在新基建中的作用，发展5G产业利好不止是5G本身，它将为新基建其他领域铺平道路，同时也会带动传统产业转型升级。对于地方和城市来说应该把握好这个大好机遇，构建新型产业体系，全面提升产业发展质量，实现跨越式发展。