海宁市有效利用二维码、区块链等有效提升管理水平

近日，市综合执法局邀请市民监督员，作为路段专管员，对市区南苑路、水月亭路的沿街店铺开展现场巡查，指导监督员在线反馈城市问题。

“店家，门外不能随意堆放垃圾，请及时清理。”市民监督员在巡查过程中，发现一些店铺存在乱堆物、垃圾乱扔、乱设广告等问题，在执法队员的指导下，市民监督员通过扫描店铺门口的市容管理二维码，实时录入了检查结果。截至目前，已反馈城市问题14条。检查管理记录将会实时纳入数据库，执法队员将依据大数据，有方向性地开展执法管理、跟进管理，有的放矢，进一步提高精细化管理水平。

今年3月，海宁市综合行政执法局在城市管理中引入区块链概念，创新推行了信息化管理模式，按照1+4+N的框架体系(即建设一个信息管理平台、整合市场管理、综合执法、市民公众和经营户四方力量、完善宣传普法、业务指导、规范秩序、解决商户问题、市民举报等多种服务)，打造升级版普惠型“门前三包”，以点带面助推提升城市治理现代化水平。

前期，海宁市综合行政执法局为海洲街道水月亭和南苑路以及水果行业共计91家沿街店铺，每户配设二位码和云档案。将店铺基本信息、执法管理记录、市民监督举报、经营户需求、市容评级等整合纳入云端，衔接全市数字指挥系统、监控探头、执法记录仪、智慧办案平台等信息化载体，形成兼具信息收集、科学指挥、高效监管的智能中枢。信息化管理平台先后激活执法管理、市容评级、决策部署三大区块。随着市民监督员的到位，第四区块公众监督管理功能也正式上线。

借助这个平台和监管执法的科技设备，市场化管理力量可以将日常管理记录实时录入平台，市民和路段专管员作为第三方力量参与城市管理，及时反映城市问题，执法人员依据管理记录，更好地掌握经营户的需求、问题，和群众意见建议，科学调整执法服务方式，统筹提升治理成效。

目前，平台已录入管理和监督信息2844条，执法部门通过这些记录，结合疫情、复工复产等实际，点对点向沿街店铺进行卫生保洁、依法经营、文明停车、疫情防控等普法宣传200余户次，签订“门前三包”承诺书，为沿街店户解决了垃圾装袋投放、垃圾收运频率不高、榴莲皮等分类投放类别等实际问题20余个。同时针对性开展水果店、夜宵摊等3次专项整治，发布行业红黑榜1起，下达《责令改正通知书》25份，依法查处违法行为3起。水果行业环境卫生状况大幅提升，优化了经营环境，提高了市民消费体验。

接下来，海宁市综合行政执法局将积极调动联合各方力量，深挖资源、全面整合，拓展区块链信息化管理模式的广度和深度，改善经营环境和消费体验，提高城市慧治精治法治水平。