国企改革再提速 汽车行业迈入国企改革深水区

2020年，汽车行业走向更为成熟的阶段，行业格局有望进一步集中，在国企“做大做优做强”诉求增强的大背景下，不论是一汽、东风、长安，亦或是上汽广汽，都将迎来更多的可能。

12月23日，一汽夏利正式对外披露与中铁物晟科技发展有限公司的资产重组方案。“本次交易完成后，公司将全部剥离盈利能力较弱的整车制造与销售相关资产。”至此，一汽夏利正式以出售“壳资源”的方式，最后一次出现在公众视野。

从股价表现上，一汽夏利已经连续4天涨停，可以说是在人生的最后关头迎来了高光时刻。

短短几天后，作为一汽集团子公司的一汽吉林也公布混改结果。一汽吉林汽车有限公司增资项目结果落地，低速电动车企业山东宝雅新能源汽车股份有限公司以15亿元获得一汽吉林70.5％股权。

有分析人士认为，两家子公司的大动作其目的最终指向了一汽集团的整体上市。

“三大、三小”抱团取暖

2019年的最后几天里，除了一汽集团动作频频外，广汽、上汽更是为冷谈的车市添了一把旺火。

12月23日晚，广汽集团与上汽集团分别发布公告，双方正式签订《战略合作框架协议》，此协议的有效期确定为五年。

上汽集团发布官方公告称，基于双方在技术研发、资源协同、投资布局、市场拓展、商业模式创新及国际经营等方面的合作共识，公司与广汽集团于当天签署了战略合作框架协议，双方将把握汽车产业变革的战略契机，积极探讨在多个相关领域展开合作。

省钱成为两者走向深化合作的首要目的。根据麦肯锡发布的研究报告，若一家企业想在“新四化”领域全面布局，至少需要在未来十年中投入5000亿元，而根据此前官方公布的数据，上汽集团2018年研发投入为153.85亿元，广汽集团在最近几年累计研发投入为210亿元，

值得注意的是，两者在各方面的投资中具有很大的重复性和同质化的项目。在国际市场上，这样的合作也愈发频发。

电动化领域如丰田与比亚迪、马自达、铃木、斯巴鲁的联合；7月份宣布大众和福特也宣布在自动驾驶领域合作升级，双方将共同开发L4级自动驾驶技术，此外，通用和本田、戴姆勒和宝马也相继签署战略合作协议；更大范围地，PSA与FCA组成50:50联盟，直接向全球前三汽车集团进军。

2017年12月，一汽、东风、长安三家汽车央企签署《战略合作框架协议》，三方在前瞻共性技术创新、汽车全价值链运营、联合出海“走出去”、新商业模式四大领域开展全方位合作。此后的两年，三方都取得了一定的合作成果，被国内称为T3联盟。

而这次合作的上汽和广汽，则要更进一步。双方不论在传统燃油车生产还是在新能源车的发展上都走在前列。

一直以来，都有一汽、东风、长安合并的消息不绝于耳，深化合作、最高领导人互相换防，都被视为合并的信号，此次长三角与珠三角的牵手相望让外界看到了更多的可能。

从目前整个中国汽车市场走势来看，明年中国车市仍将大概率延续疲软态势，汽车品牌在未来的一段时间必将加速进入洗牌期。事实上，不少车企高层也都曾表示，中国汽车市场并不需要那么多，未来大部分车企都会被兼并甚至破产消失。

以美国市场为例，曾经百花齐放百家争鸣如今也仅剩几家巨头，唯特斯拉在夹缝中创出一片天地。

对于有着特殊国情的中国市场而言，“三大、三小”在未来也势必要扮演领军者的角色，可以肯定的是，这样的合作在今后的几年中会愈发频繁。

国企改革再提速

就在上汽广汽宣布“牵手”的前一天，一年一度的央企负责人会议在北京召开，会议总结工作、交流经验，研究部署2020年国资国企改革重点任务。

会议明确提出，明年年初国企改革三年行动方案将出台实施。2020年将在完善现代企业制度、推进混合所有制改革、建立市场化经营机制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、推进改革示范工程上实现新突破。

本次央企负责人会议明确，明年初国企改革三年行动方案将出台实施。

2020年将是国企结构调整优化年和国改三年行动方案出台实施年，国企改革将踏上新征程。分层分类推进“混改”，重复投资、同质化竞争问题突出领域的重组整合有望提速。

在过去的几年中，除汽车行业外的几大垄断性行业都相继完成改革，或合并或重组。中粮集团与中纺集团打造的“粮油航母”、南北车集团公司重组的中国中车、最具代表意义的联通混改。

11月26日上午，原中国船舶工业集团有限公司与原中国船舶重工集团有限公司合并重组后形成的中国船舶集团有限公司在北京召开成立大会并举行揭牌仪式，宣告“南北船”合并重组最终落定，并成为全球最大的造船集团。分析人士指出，“南北船”合并是继“南北车”“宝钢武钢”等合并后，央企重组迈出的又一新步伐。

最新数据显示，截至目前，按照首次公告日计算，剔除并购交易失败案例，今年有超过400家上市国企参与并购交易案，同比增加近1成。多位专家表示，无论是国企之间的兼并重组还是混合所有制改革，最终的落脚点都在做强做优做大国有资本上。

值得注意的是，汽车行业作为国民经济的一大支柱，迟迟未见有大的动作。而汽车行业属于重资产行业，存在明显规模经济性，尤其在行业进入低速增长的新常态后车企通过做大规模，从而拥有更低成本以提升竞争力实属必要。

2020年，汽车行业走向更为成熟的阶段，行业格局有望进一步集中，在国企“做大做优做强”诉求增强的大背景下，不论是一汽、东风、长安，亦或是上汽广汽，都将迎来更多的可能。