数字货币的战争是必然的吗

脸书公司首席执行官马克·扎克伯格最近在美国国会说，美国并未垄断对下一代支付技术的监管。他起码说对了一半。扎克伯格的言下之意是，你们可以不喜欢脸书提供的“伪”加密货币天秤币，但一种抱有全球雄心的中国数字货币很有可能会在几个月后成为现实，这种货币你们可能更不会喜欢。

扎克伯格暗示，中国数字货币崛起在即或将破坏美元在全球贸易和金融领域的主导地位。这或许是夸大其词。实际上，美国监管机构的强大影响力不仅施加在本国企业上，也是所有需要进入美元市场的金融企业必须承受的。欧洲最近就为此交了学费：美国迫使欧洲银行在与伊朗进行贸易往来时遵守严格限制性规定。

在中国努力争取货币主导地位的过程里，美国还会在很长一段时间内占据上风。人民币在几十年内可能无法取代美元在全球正规经济中的地位。

如果一种数字货币由美国监管，一般来说，美国当局是可以追查的。这样一来，如果朝鲜用这种货币聘请俄罗斯核专家，就很有可能被侦测到至被阻挠。

相反，如果这种数字货币由中国管理，美国可动用的手段大概就少得多了。西方监管机构可能最终会禁止使用中国数字货币，但这并不会妨碍其在非洲、拉美和亚洲的很多地区流通，这将产生一定的需求，甚至在美国和欧洲也会出现这样的需求。

人们会问，为何现存加密货币——比如比特币——不能发挥这一职能。其实现存加密货币已经在某种程度上做到了，虽然程度极其有限。全球监管机构出于控制加密货币的动机，严格禁止银行和零售业使用加密货币。这些限制措施导致现存加密货币流动性极低，而且最终大大限制了它们的基本内在价值。

数字人民币就不会碰到这种情况，它会很容易在这个作为全球两大经济体之一的国家里被花出去。中国一旦宣布推出自己的新数字货币，这种货币几乎肯定会被“许可”：一个中央结算所原则上可以让中国监控一切。但在美国可不行。

天秤币的一个好处是，促使很多发达经济体的央行加速制订提供零售数字货币的计划。但这场战役不单单涉及设立货币带来的利润，说到底，这关乎国家在总体上对经济进行监控和征税的能力，以及美国政府利用美元在世界舞台上扮演的角色来推进自己的国际政策目标的能力。

美国目前对12个国家实施金融制裁。土耳其上个月因入侵叙利亚库尔德地区而被短暂制裁，不过制裁措施很快被取消了。针对俄罗斯的制裁已经实施了五年。

正如技术已经颠覆了媒体、政治和企业，它也接近于做到以下这一点：破坏美国利用人们对美元的信仰追求更广泛的国家利益的能力。天秤币可能无法解决其他国家政府批准的数字货币造成的动荡，但西方国家必须在还不算太晚之前开始思索自己的应对之策。