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[导读] 当前的外汇监管主要基于货物贸易、服务贸易、直接投资、外债、贸易信贷、个人结售汇等极其庞大的数据。这些数据具有一定的滞后性,可靠性和准确性无法完全保证。应用区块链技术后,可利用其分布式记账方法,将

当前的外汇监管主要基于货物贸易、服务贸易、直接投资、外债、贸易信贷、个人结售汇等极其庞大的数据。这些数据具有一定的滞后性,可靠性和准确性无法完全保证。应用区块链技术后,可利用其分布式记账方法,将数据采集主体作为网络中的记账节点,借助区块链难以篡改及可回溯查看的优势,保证金融机构数据和监管数据安全透明。

另一方面,传统监管方式要求金融机构上报纷繁的数据、材料,需进行复杂的校验、核对、核查、检查等程序,耗费大量的人力、时间和财力成本,如果企业能够通过区块链构建的监管平台,实时存储企业数据和监管政策,定期把企业报告、财务报表等数据上链到监管平台,由于其不可修改,可有效减少错误信息,有利于外汇监管过程中获得真实有效的数据。

第一,利用区块链打造新型信任机制和线上监管。区块链的信任机制是建立在算法和技术上的,具有中立性和客观性。在当前监管中,存在监管方和被监管主体之间缺乏信任的问题,强力的管理易造成缺乏生机和活力,弱化的管理又易产生混乱和乱象,被监管主体钻监管漏洞进行跨境资金套利现象时有发生。基于区块链的监管平台除了提供一种新型的底层架构和记账模式,还将以往的信息网络变成了信任网络,通过共识机制确保信息不被篡改或删除,有效促进了金融机构和企业与监管部门之间的线上交流,增强了各方的信任。同时,智能合约降低了监管机构的政策法规成本,提高了监管效率。

第二,利用区块链降低管理成本,保障外汇监管数据安全性。外汇管理系统运维管理采取全国大集中的运行模式,防止系统性风险尤其重要,但由此也造成较高的管理成本,而热钱外流、反洗钱和反恐怖主义融资也让监管的广度和深度扩大,导致整个外汇管理系统乃至金融系统的监管成本急剧增加。在这种情况下,区块链技术能够通过分布式数据库、防篡改和高透明的方式让外汇管理系统大大降低成本。西班牙最大银行桑坦德发布的报告显示,2020年左右,如果全世界的银行内部都使用区块链技术的话,大概每年能省下200亿美元的成本。此外,目前外汇应用平台数据集中于国家外汇管理局,存在单点故障风险,如果利用区块链分布式账本技术原理,将监管数据记账于各参与节点,融合联盟链容错共识机制架构,可保障数据的可靠性和安全性。

第三,利用区块链技术实现与外部监管部门之间数据共享。随着社会各界对外汇管理关注度和统计信息披露要求的提高,以及外汇主体监管模式下对商务、税务、海关等机构监管信息需求的提升,各监管主体数据共享需求日益增长,利用区块链技术可实现各监管部门间的数据共享。在对等网上以区块记录的信息在各参与节点中实现信息的聚积,以区块链副本方式实现信息资源共享,通过区块链网络规模扩张来实现更大范围信息资源共享。

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