雪亮工程项目推进力度加大 推动公共安全视频监控覆盖范围加大

2020年一步步逼近，为确保届时完成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控这一目标，各地雪亮工程推行力度不断加大。

雪亮工程项目推进力度加大

据观研天下《2019年中国平安城市建设行业分析报告-行业运营态势与未来规划分析》数据，2018年雪亮工程千万级以上项目有一千多个，公安部门作为主要采购单位，全年全部招标项目达1859个。2019年也将延续2018年态势，全国雪亮工程建设当下正进入到小高峰。

目前我国地级行政区平均规模为亿元以上，以全国334个地级行政区来算，若这些地区全部投入雪亮工程建设，保守估计将会形成300亿元以上的增量市场。

雪亮工程招标有何特点？

同是政府招标，招标模式也不尽相同，较为常见的是EPC总包、BT模式和PPP模式。EPC总包需要企业承包设计、采购、施工、试运行等全部流程；BT模式是政府购买服务，多是按照5至10年期等额本息的方式每年返还；PPP模式则是政府出让特许经营权，与资本以合资公司的形式运营，按出资比例分成。

尽管具体地区采购的侧重点不同，不过总体而言雪亮工程采购的设备不出以几类：前端摄像机、监控传输网络、后端视频数据存储、视频应用端大屏综合监控管理中心。

其中，前端设备占雪亮工程支出大头，人脸识别技术较受青睐。招标方主要要求前端设备能够做到实施抓拍预警、以脸搜脸、1V1比对等，设备厂家较有优势。

视频监控数据主要采用云存储方式，多采购软件类视频云存储系统和硬件类云存储磁盘阵列，存储硬盘亦有采购。

值得一提的是，雪亮工程由于性质较为特殊，监控中心的显示屏需要满足7×24小时使用、适应室内近距离观看以及精细画面演示等要求，一般采购更为人性化的显示屏。此外，运营商在网络传输相关设备与服务方面占据优势。

因地制宜 推动雪亮工程覆盖全国

当然，我国不同地区经济实力差距较大，东南沿海的发达地区，雪亮工程与智慧城市、平安城市等多种项目融合建设，并且已经开始探索如何打破数据孤岛，而经济落后的偏远地区连基础监控设备建设都是空白。

因此，在不同地区应采取不同建设方式。标杆建设地区应积极探索技术与体制机制创新，发达地区应加大数据挖掘、识别技术等的集成力度，而欠发达地区则应该补足电力、通信、监控设备等基础设施。安防企业也应当发挥技术和方案优势，因地制宜，助力推动公共安全视频监控在全国范围内的覆盖。

可以展望，随着各方不断努力，雪亮工程贯通省市乡村、联通各个服务部门，做到城乡大联动，最终实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的目标。