两会期间，胡成中建议我国加快智慧城市建设

当今，随着我国经济水平和科技水平的不断提升，随着人们生活条件的不断改善，发展智能电气成为了大势所趋，得到了各界的关注。两会期间，人大代表胡成中建议我国大力发展智能电气。

随着国内疫情得到有效控制、社会经济秩序逐步恢复，有关如何巩固疫情防控成果、如何提升公共卫生体系建设等，成为今年“两会”的关注热点。

《投资时报》记者了解到，十三届全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中在今年“两会”上，将提交5份建议，内容分别为《关于加快智慧城市建设提高疾病防控能力的建议》、《关于大力支持国家级智能电气创新中心建设的建议》、《关于打造芯片强国引领经济高质量发展的建议》、《关于优化慈善生态提高公信力的建议》、《关于优化高速公路“费改”政策减轻社会通行负担的建议》。

围绕加快智慧城市建设、提高疾病防控能力，记者注意到，胡成中代表在建议中提出，生命至上，应把保障健康安全放在首位。智慧城市建设工程巨大，不可能一步到位，必须分步实施，但要突出重点，尤其要重视构建高水平的公共卫生防疫体系。

城市智慧化水平尚待提高

智慧城市是运用大数据、物联网、云计算、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进规划、建设、管理和服务智慧化的新模式。近年来，我国超过700个城市相继开展了智慧城市建设，已初见成效。

此次抗疫中，许多城市利用新信息技术构筑智慧平台，在社会治理、疫病防控、信息传播、生活保障、在线学习、协同办公中发挥了重要作用。他们通过对接移动运营商以及互联网，运用云计算、大数据分析技术，全面排摸梳理相关信息，提前预警，科学管理，精准施策，联防联控，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，掌握了阻击疫情的主动权。

比如，以“健康码”为代表的数字防疫手段，从浙江、上海等发达地域开始推广，覆盖全国多地，助力有关部门落地数字化“网格管理”，构建起坚实的防疫战线;再如，一些城市政府启动服务事项“线上办”，事务处理“不见面”;一些企业采用网络视频会议、在线办公平台;一些学校“停课不停学”，推行远程教学，这些都显示出城市智慧化的重大意义。

但在疫情防控中，也暴露了一些城市智慧化水平不高、技术能力薄弱等问题。

胡成中代表在《关于加快智慧城市建设提高疾病防控能力的建议》中指出，一是数据实时采集能力不足，一些社区仍然依赖系统填报、网格员登记等传统手段，没能利用物联感知、自动获取等新技术，基层信息化相对落后;二是跨层级运行指挥调度，跨地域物流数据融合，跨系统互联互通，跨部门数据共享，跨业务协同支撑等方面仍然不够;三是数据开发利用水平不高，数据价值没能充分释放;四是数据配套机制不够完善，接口标准、管理规范不统一，各自为政依然严重;五是数据处理能力不强，不能快速利用数据资源形成系统服务平台。这些问题一度导致调度混乱、治理失当的局面。

智慧升级着力打造“城市大脑”

在胡成中代表看来，目前，正是需要智慧城市快速发展的紧迫时期。他为此建议：

一要抓住契机，全面推进智慧城市建设。本次疫情防控的事实证明，有效运用现代化手段的地方，防控工作就有力有效，相反，就容易出现迟缓低效的梗阻。

如曾让“武汉红会”深陷舆论漩涡的物资处理事项，由一家医药物流企业接手后，依靠科技助力，一天之内就建立了一个现代物流系统;又如部分地方以简单粗暴的封村封路来防疫，与网格化管理对比，社会效果有巨大差距。

因此，经此一“疫”，人们充分认识到一个城市的正常运转，必须依赖一个统一高效的智慧平台。

“2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》)，我认为，时机选择非常恰当。建议各城市充分把握全民抗疫的激情，认真总结经验与不足，发扬成绩，弥补差距，全面推进新型的智慧城市建设。”

其二是智慧升级，着力打造“城市大脑”。这次疫情防控暴露的智慧城市建设短板，主要是面对突发事件，缺乏整体解决方案，各板块自成系统，互不联通或联通不畅。

在胡成中代表看来，解决城市“脑梗塞、肠梗阻”问题，必须建设一个统一的智慧网络平台。一些城市已经先行一步，着手构建一个智能管理中枢，人们把它称为“城市大脑”。即建设一个统一数据汇聚和计算的工作平台，把智能管理体系进行全盘化打造。将原本分散在各部门、各系统相互孤立的数据资源，通过互联网快速汇聚、统一分析，深入挖掘应用场景，各领域、深层级、全覆盖，实现统筹、开放、共治、共享。将人脑与智脑系统连接，助力有关机构决策更科学，运转更高效，服务更贴心。

其三，生命至上，把保障健康安全放在首位。智慧城市建设工程巨大，不可能一步到位，必须分步实施，但要突出重点，尤其要重视构建高水平的公共卫生防疫体系。

一要创新公共卫生防疫监测预警系统，重点建立数字化风险链防控系统、科学权威的公共卫生诊断系统、专家预警支持系统等;二要健全公共卫生防控应急救治体系，从建立快速响应机制、优化重大疫情救治机制、健全物资保障机制、完善网格化联防联控机制等方面切实提升应急救治能力;三要加快数字技术与预防保健深度融合，加大智能诊断、医护机器人应用力度，以数字技术推进分级诊疗，更好满足人民群众的医疗要求。