中国移动正式公布2019年普通光缆产品集中采购中标候选人结果

近日，中国移动2019年普通光缆产品集中采购中标候选人结果进行了公示，据此前消息显示，此次采购预计采购规模约331.20万皮长公里（折合1.05亿芯公里）。具体中标份额如表1所示。

表1  普通光缆产品集中采购中标候选人

采购价格大缩水，原因何在？

中国移动近几年的采购数量庞大，价格可观。就在今年年初，中国移动普通光缆产品集采的消息公布时，1.05亿芯公里的大数目为光通信企业注入一剂“强心针”。

集采候选消息一出，业界一片哗然。从企业投标总价来看，全部的光通信厂商均低价应标，平均报价6195122256.14元，与去年相比，此次采购价下降了50%左右，“被砍”一半，作为旁观者都能体会到光通信厂商心在“滴血”的声音。

究竟为什么会出现这种情况？通信行业专家杜建民指出，在当前国内宏观经济走势和对外贸易等多重因素叠加影响下，包括通信行业在内的各个行业都在为获得订单努力。这个努力既包括主动创新，也包括主动降价营销。

从运营商的角度看，在监管层持续强力推行提速降费的情况下，运营商营收的现金流入压力越来越大，降本增效成为运营商保持营收增长和利润增长的主要措施。这种情况下运营商开展对各种资源的挖潜将是不可避免的，特别是面对5G+NB-IoT的超大投资需求。此外，在运营商建设3G、4G网络时铺设了大量光纤光缆，到目前为止，5G网络还在试验期，而且所拥有的超低时延、大带宽等特点的特种光纤光缆还在摸索期，因此，运营商对光纤光缆的需求包块数量和价格都有所保守。

从光通信企业竞争的角度看，光纤生产厂商主动降价获得订单或者接受运营商的大幅杀价主要包括两方面，首先是供应商的产能过剩，据了解，自去年开始很多家光通信产商纷纷扩大自己的产能，导致光纤市场出现了“供过于求”情况；其次，采购商的资金实力不足。考虑到光纤作为通信行业的标准化产品，所以降价的主要原因应该供应商的产品同质化和产能过剩。

合作共赢关系才能保障通信行业健康发展

换个角度来看，“价格战”不仅是催生行业加大自主创新，摆脱同质化竞争的推动力，也是促进光纤产业不断集中的推动力。诚然，在这场没有硝烟的战争中，低价中标者的利润微乎其微，没有中标的企业在今后的发展空间也可能岌岌可危，杜建民提醒到，如果持续低价投标必然会压缩光纤企业的生存空间，对光通信产业未来发展不利。

值得注意的问题之一是，低价中标后光纤光缆的质量是否收到影响，“奥凯问题电缆”就是最典型的实例。为杜绝“豆腐渣光纤光缆”出现，杜建民介绍称，中国移动现已建立了严格的质量检测体系。为保障产品质量，后续中国移动还需要加大检测力度。从光纤厂商的角度看，供应不合格产品本身就是对自己品牌和声誉的严重不负责任。

运营商和包括光纤企业在内的通信设备商之间是唇亡齿寒的共生关系。任何一方的发展受阻都必然会影响到另外一方。所以，逐步建立并不断优化运营商与包括光纤厂商在内的合作共赢关系才是保障通信行业持续健康发展的根本所在。

其实，光通信企业未来的发展道路不必堪忧。两会期间，李克强总理在作政府工作报告时提出：要持续推动网络提速降费，开展城市千兆宽带入户示范，推动移动网络基站扩容升级。而且，在近日国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》中提出，要取消国内干线传输网（含广播电视网）建设项目核准的行政许可。这些政策均有可能提升光纤光缆的需求量，推动光通信行业的发展。同时，5G网络商用在即，也会推动光通信产业雄起。