我国外商投资经营电信业务总体情况分析

目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。自对外开放以来，增值电信业务开放种类呈扩大之势，外资股权比例呈放宽态势。外商投资企业可分类适用WTO政策、CEPA政策和上海自贸区政策申请，部分业务开放比例至100%。

一、总体情况

截至2018年9月底，获得批准的外商投资电信企业共108家，其中工业和信息化部颁发许可证的71家，上海市通信管理局发批复的37家（上海自贸区内企业）。

图1  外商投资电信企业总体情况

二、按业务分类情况

108家外商投资电信企业中，工业和信息化部许可的71家企业合计拥有117个业务许可；上海市通信管理局批复的37家自贸区内企业合计拥有41个业务许可。从许可数量上看，在线数据处理与交易处理业务首次超过信息服务业务位居首位，信息服务业务居第二位，国内呼叫中心业务仍居第三位，该三项业务许可数量占全部业务许可颁发数量的81%。

表1  按业务分类情况

外商投资电信企业各项业务历年发展趋势变化如图2所示。

图2  各项业务发展趋势

三、按地域分类情况

工业和信息化部许可的71家外商投资电信企业，注册地分布如图3所示。北上广三地注册企业数量遥遥领先，占比达82%，区域发展不均衡现象突出。

图3  按注册地分类情况

四、按外资来源分类情况

108家外商投资电信企业中，过半数企业的外方资本来源于香港，其次是美国和日本，三者共计占总量的74%。

五、按外资占比分类情况

108家外商投资电信企业中，外商独资企业有34家，占比31%；外资比例在50%至100%区间的企业有7家，约占6%。外资比为50%的有20家，约占19%；较多企业外资持有股权比例在10%至50%之间，有42家，约占39%；外资比例在0至10%（含10%）区间为5家，占比5%。

图4  按外资占比分类情况

六、按外资所在层级分类情况

外方投资者既可能是持证企业的直接股东，也可能是二级以上多层级的间接股东。108家外商投资电信企业中，外资直接持股的约占2/3；间接持股的约占1/3。

图5  按外资所在层级分类情况