纽约州的学校内不得使用生物识别技术

前段时间，美国纽约州通过了一项针对人脸识别等生物识别技术的禁令。该禁令要求，在2022年前，美国纽约州的学校不得使用人脸识别等生物识别技术。

这则禁令的背景，是去年发生的一场有关校园应用的争议。

2019年5月，纽约州西部城市洛克波特市开始在全市校园部署人脸识别设备，主要目的是增强学校的安全性。洛克波特市学区负责人米歇尔·布拉德利(Michelle Bradley)在接受外媒采访时说，“这是使学生、员工和访客更加安全的又一措施”。

洛克波特市官方信息显示，人脸识别系统将识别“学校不允许出现的人员”，并在识别到异常情况时发出警报提醒。系统重点识别的人员包括二级或三级性犯罪者、被停职的学校员工、法院判决未经批准禁止进入学校的人员、执法部门信息显示会构成威胁的人员，等等。

由于隐私等问题的存在，人脸识别应用在美国向来争议颇多。因此，洛克波特市也在纽约州教育厅等部门的监督下反复修改了系统设置，最终决定只让系统记录人员比对的情况，不收集或存储任何个人信息，学生的照片等个人信息也不会被添加到系统中。根据当地法律要求，监控视频保存60天后将从服务器上删除。

2020年1月，这一系统在洛克波特市正式投入运营。然而，还是有一些民间团体认为人脸识别系统太有侵入性，不该在学校这样的场所部署。万一系统对学生出现了误报，更是会给学生带来种种伤害，比如影响学生上课、给学生扣上莫须有的犯罪记录。

今年6月，纽约公民自由联盟提起诉讼，要求洛克波特市停用系统。

这一起诉得到了当地部分官员的支持。当地时间6月23日，纽约州议会众议员莫妮卡·华莱士(Monica Wallace)和参议员布莱恩·卡瓦纳(Brian Kavanagh)发表联合声明，重申了对隐私问题的担忧：“我们担心该技术的使用可能侵犯学生、教职员工和访客的隐私权及其他公民权利。这是一种无效的维护校园安全的形式，并且可能无法安全地存储学生数据。 ”

此前，美国国家标准技术研究院曾发现，美国目前主要的人脸识别算法在识别非裔、亚裔美国人时，错误率远超白人。华莱士和卡瓦纳据此指出，人脸识别的准确性也令人担心。在年轻的学生因为这种侵入性的监控形式受到伤害之前，纽约州教育厅应该仔细考虑相关问题，并就人脸识别应用制定详细的指导规则。

纽约州参众两院刚刚投票通过的新禁令，正是由华莱士提出。接下来，禁令将被提交给纽约州州长。如果纽约州州长也签字通过，禁令就将成为正式的法律。

据南都·AI前哨站梳理，去年以来，美国的旧金山、萨默维尔、奥克兰、波士顿等多个城市通过了人脸识别禁令，但这些城市主要是禁止政府部门使用人脸识别技术。如果禁令成为正式法律，那它也将是全美国首个专门针对学校人脸识别应用的法律。

从欧美此前的执法案例看，涉及到学校和未成年人个人信息的科技应用往往受到会更多的限制。例如在2019年，瑞典一所高中使用人脸识别系统来记录学生的出勤率，瑞典数据监管机构调查认为此举侵犯学生的隐私，便依据欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)处罚了该高中20万瑞典克朗(约合人民币14.8万元)。