智慧安防助力西城高质量发展

“划定停车位，大大减少了停车纠纷;有人高空抛物，监控一查便知……我前两天下楼散步时，不小心掉了项链，一看监控就找到了。不得不说，现在治安比以前好、矛盾比以前少，我们生活更幸福、更安心了。”近日，西城街道西门小区住户黄春爱高兴地与记者分享小区的变化。

变化始于今年5月份，针对城区老旧小区安防条件差、治安防范薄弱等问题，西城街道协同西城派出所以西门小区为试点，首创开放式智安小区建设，以“基层党建+社会治理”“网格管理+联治共治”“科技支撑+阵地建设”的模式，形成具有本地特色的“红色云治理”模式，加快推进“平安西城”建设。

智慧安防“上岗” 让老旧开放式小区焕然一新

西门小区是1998年西街经济合作社的拆迁安置点，有常住人口538人，流动人口437人，是一个典型的开放式老旧小区。监控点位少、开放路口多、无物业管理，导致小区内环境脏乱差、治安堪忧，严重影响了小区居民的生活质量。

西门小区存在的治安和人居环境问题也是永康市不少开放式小区、城中村的通病。为此，西城街道结合西门小区实际情况，着力改善老、旧、乱，联合西城派出所建设“1+3+x”智慧安防系统，以党建引领为基准，由党员带头融合“一、二、三、四”的管理新模式，共建“人防、技防、物防、心防”四防结合的特色小区，为“平安西城”建设打下坚实的基础。

良好的环境是发展的基础。在智慧安防系统建设前，西城街道对小区综合环境进行了全方位整治：针对电动自行车乱停放、充电线乱搭情况，安装了40个智能充电桩，督促规范安全充电;针对车乱停导致道路拥堵现状，建设起停车场，划出230余个停车位，规范停车秩序等。

西门小区建设也离不开西街股份经济合作社党员干部们的积极出力。他们不仅拆除了遗留20余年的违章建筑，还顺利化解了矛盾纠纷，真正实现矛盾化解在基层。20年前，一社民占用消防通道私搭钢棚，对面楼的社民看到后也私搭棚架，使两家产生了隔阂。“智慧安防肯定会大大改变老旧小区的面貌，违章建筑不论如何都要拆除!”西街股份经济合作社书记兼社长徐军康表示。借智安小区建设契机，徐军康与合作社党员干部们多次上门与两户居民沟通协商，并向其解释违章建筑对以后小区建设的不良影响，一趟两趟……在他们反复攻坚下，两家户主终于同意拆除违章建筑。

环境改善后，西城派出所紧接着推出“1+3+X”智慧安防系统建设。“1”是智安管理平台，它能对小区人、车、物实行可视化管理;“3”是根据西门小区现有情况，通过安装人脸识别、监控识别、车辆识别，达到人过留脸、车过留牌的目标;“X”是根据小区实际情况增加的设备，有全局摄像机、人脸识别摄像机、鹰眼摄像机等50余个监控探头，做到监控全覆盖。

此外，考虑到小区所建时间久，居民家中多使用煤气，西城派出所还在小区内安装了烟感、气感报警器，发生异常情况时能第一时间通知消防指挥平台及户主，极大保障居民生命财产安全。

矛盾纠纷化解在基层。

“你看，刚才小区内进入一辆陌生车辆，小区门口的全局摄像机便已将车辆基本信息传输到安防信息指挥中心了。其实，从进入小区大门开始，就进入了全方位的智慧管理空间，小区门口配置的摄像头，通过车辆人员抓拍、陌生访客全程轨迹定位，我们就能全面掌握进出小区所有人员和车辆情况。如果此时小区内发生案件，我们可通过小区智慧平台研判，锁定犯罪嫌疑人。”在西门智慧安防指挥室内，西城派出所民警金诗杰边操作智安管理平台边介绍，利用科技动态采集出入小区陌生车辆、人员数据，等于为居民人身与财产安全安上了“保险丝”。

不久前，西城派出所接到报警，对方称自己停楼下的车被楼上扔下的垃圾砸中，但不知道是哪个住户扔的，只能求助派出所。民警赶到现场拍照取证后，当即进入智安管理平台，打开安装在制高点的鹰眼摄像机，利用其拍下的监控画面找到事主，对其进行教育，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“你好，请自觉做好垃圾分类……”进入小区垃圾投放点，语音广播自动发出提示语音。“这也是西门小区创新之一。小区内共设有2个垃圾投放点，进入投放点范围内，语音广播便会发出提示声。”金诗杰介绍，通过这一举措潜移默化地向居民传播垃圾分类知识，做好小区环境整洁保持工作。

经过智安改造，昔日基础老旧的西门小区成了一个现代化智能小区，警情案件大幅下降，人居环境稳步提升，小区面貌焕然一新，生活品质瞬间提升，居民安全感显著增强。

今年将建设10个智安小区 实现“智安小区”向“智安街道”跨越

西门小区的智慧安防系统建成后，能否长期稳定运行，重点在干，关键在人。

“西门小区是西街村典型的开放式小区，治安相对复杂。一开始很多居民认为智安小区也难以改变现状。但看到小区一天一个样，纷纷要求加入志愿者群体。”徐军康说，其中最积极的要数老年协会的成员们，得知要建设智安小区后，他们立即向一起生活多年的老姐妹、老伙伴宣传，还让他们也加入宣传队伍。就这样，持反对态度的社民纷纷转变思想，大力支持。接下来他们还将接管停车场停车收费事务，为小区出一份自己的力量。

其实不仅仅是居民积极性提高了，党员们在工作之余也积极开展群防群治工作，起到了先锋模范作用。小区业主委员会的成员之一、党员徐平华就以身作则，积极参与小区各项事务。

这是西门小区实现“党建+自治”的缩影。西城街道以完善小区党建联建为切入点，探索小区党建模式。西门小区将通过组建党支部，探索党建引领、小区综合治理的工作模式，创建以“党建+物业”“党建+小区治理”“党建+业委会”等独特模式，搭建多方之间的有效沟通平台，同时还将积极发挥党员服务作用，有效化解业主之间、业委会与物业之间各方面的矛盾，发挥好“主心骨”作用。“硬件设施提升后，小区软件设施也应相应配套。”徐军康说，近日他正与业委会成员协商，继续完善停车场，解决外来人口停车问题，使小区停车更规范。

“建设时，我们积极与育英幼儿园对接，发动幼儿园保安参与小区治安巡逻。我们还发现，小区内有一个美团外卖配送点，深入了解后发现该团队夏天最多配送单高达5000余单，于是我们决定发挥外卖小哥力量，做好反诈宣传。”金诗杰说，外卖小哥在配送时分发反诈宣传资料，配送一个宣传一个，面对面、立体化推进反诈势头，让宣传入脑入心。此外，该小区积极吸纳智安积极分子、志愿者等社会群体参与平安建设，通过网格化管理，指导做好宣传、调解、群防群治等工作。

西门小区是“红色云治理”的延伸，通过把党建与社区建设、联系群众、信访化解等工作有机结合，党群携手共建和谐美丽小区。对此，西城街道在矛盾纠纷多元化处理中心成立一个专门面向西门小区的社区警务服务站点，充分利用中心各职能部门联合调解的资源，推动“纠纷内调、矛盾内消”，致力于打造“和谐社区”。

“以西门小区为引领示范，西城将在区域内逐步推进更多智安小区的建设，注重智慧监管与文明城市发展的有机融合，让智慧安防保证社区居民人身和财产安全，让群众能够真正感受到智慧城市带来的便捷和实惠。”西城街道党工委书记贾益微说。今年，西城街道将联合西城派出所加大智慧安防建设，预计建设10个智慧安防小区，推动智安小区迈向智安社区跃向智安街道，不断筑实筑细深化基层治理的“最后一步路”，打造“平安西城”品牌。