“人脸识别”技术不可滥用，要立法规范人脸识别应用

当今，随着人脸识别技术的不断发展，人脸识别被应用到了很多领域中来。然而，人脸识别技术的滥用会带来存在很多隐患，人脸识别技术切不可滥用。

现在很多地方在推行“智慧平安小区”建设，用采集现有小区居住人员的人脸信息“刷脸”的方式，以实现小区门禁的安全管理。在今年的两会上，委员们也关注在这个热点话题。合肥市政协委员陆琳建议要立法规范管理“人脸识别”，让公民的个人隐私得到保护。“我们小区安装的人脸识别，和户主信息、身份信息做了绑定，一旦人脸信息被泄露，那我什么时候不在家，岂不是别人都知道了?”日前，广州某小区业主抱怨，小区的大部分业主都在对人脸识别的应用有担忧，要求更换回门禁出入刷卡系统。这并非“人脸识别”第一次被大家质疑。早在2020年6月，浙江杭州富阳区开庭审理的“中国人脸识别第一案”，就迅速引发了各界关于人脸识别技术与个人隐私保护的持续讨论。

“人脸识别管理是一种现代管理模式，但不能轻易所为，更不得强制进行。”陆琳表示，民法典规定，收集个人信息征得该自然人或其监护人同意，并明示处理信息的目的方式和范围。另外,《消费者权益保护法》和《侵权责任法》有相关规定，强制采集人脸识别信息涉嫌侵犯居民的自由选择权、人格尊严受尊重权，也侵犯了肖像权及隐私权。

所谓人脸识别技术，即利用计算机分析人的面部特征，进而从中提取有效的识别信息以达到辨别身份目的的技术，被广泛应用于安防、消费交易等领域。不可否认，“人脸识别”带来了一定的便利性，属于科技创新的一部分。

刘根生为此专门在广州调研了一个月，走访多家小区。“我发现，有的小区安保措施做的很不到位，人脸识别就安装在监控机房服务器，根本没有任何保密处理，只要我想拷贝，全小区的人脸数据就泄漏了。”因此，他向民革广东省委会提交了《关于规范人脸识别应用，防范伦理与法律风险，促进人工智能产业健康发展的建议》，提案就此提出明确监管部门、建立必要性审查、集中整治不规范的采集与使用、进行省级层面立法、引导行业自律等五个方面建议。致公党广东省委员会提交的《关于规范人脸识别技术应用，保障公民个人信息安全的提案》也指出，当下人脸识别技术存在着技术漏洞、场景应用无序和数据保管不善的三大问题。

据悉，个人信息保护法草案目前已经提请全国人大常委会审议。岳仲明在回应时指出，个人信息保护法草案在民法典有关规定的基础上，细化、充实个人信息保护制度规则，明确个人信息处理活动中个人的权利和处理者的义务，进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性。草案确立了个人信息处理应遵循的原则，强调处理个人信息应当采用合法、正当的方式，具有明确、合理的目的，限于实现处理目的最小范围;除法律规定的情形外，收集、使用个人信息应当向个人告知并取得同意，并要求个人信息处理者采取必要的安全保护措施，保护个人信息安全。

来自科技界别的的北京市政协委员朱良表示，人脸特征是个人不能更改的敏感信息，涉及个人隐私，一旦被泄露，可能对当事人造成长远危害。建议在北京市对公民进行人脸识别除应遵守法律法规相关规定外，还应遵循以下原则：

“某些应用人脸识别的场景，表面看来是在被收集人有认知的情况下进行，但实际上，在信息告知不充分，包括收集的主体、收集的数据范围、使用目的及范围、保护措施与相应风险等均未予以明示的前提下，以一般公民的认识能力尚不足以充分认识到人脸信息被收集后所进行的流程和存在的一系列潜在风险。”致公党广东在提案直指人脸识别技术数据次采集及保管不善的问题。由信息收集主体管理不善引起的人脸数据泄露的事件并不罕见。在广西南宁，有不法中介利用政府房地产交易管理平台漏洞，使用“邕 e 登”App 进行不动产转移登记，将10多套二手房在业主不知情时以其偷录的人脸识别数据“刷脸”成功过户，私自抵押套取资金 1000 多万元;基于人脸识别的AI换脸技术成为情色视频网站的“新商机”，打包售卖女星的换脸视频已然构成一条黑色产业链。

总的来说，人脸识别技术的滥用存在许许多多的安全隐患，以后也会造成很大的影响。应该早日立法规范人脸识别应用。