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[导读]摘要:欧盟委员会数字议程委员日前宣布启动一项新的云计算战略,期望在各领域推广云计算的应用,并创造大量的就业机会。为了落实该项战略,欧盟委员会制定了一系列具体措施,目标是到2020年,在欧洲创造250万个新就业岗位,每年创造1600亿欧元的产值(占欧盟GDP的1%)。

在消费者中的云推广

IDC把消费者分为四类:创新家(永远的尝鲜者)、先锋队(最先看到评论报告的一批人)、随大流者(想看看第一批使用者的效果)和后知后觉者(实在不行了再买)

尽管消费者不太理解“云”这一概念,但他们在网上的很多行为都被IDC归为消费云服务。调查中出现的一个趋势就是消费者购买服务的根据是它的功用,而当他们觉得这项服务没什么可用之处后,他们就不再用了。但后知后觉者则反应慢些,因为他们看不到这些服务的有用之处,因此他们只选其中的一小部分服务。

消费者是否利用云服务主要取决于这项服务的功用。安全和其他“卫生”因素如数据位置/司法程序等对他们来说都不太重要。但是其障碍主要包括:出现安全漏洞和数据丢失时的投诉和赔偿流程;发生安全或个人数据漏洞问题的处理;消除历史记录的权利(数据不保存在服务供应商的存档里);数据删除方式的简便性;通过个人保护隐私设置直接管理个人数据;数据位置的公开透明;服务能遵守欧盟委员会关于消费者、数据和隐私保护的相关规定(遵守欧盟法规)等。图1所示是消费者在云利用中最常见的几种障碍。

图1  消费者在云利用中最常见的障碍

因此,尽管云不会影响大部分消费者的网络行为,但他们仍然希望自己的权利和隐私能得到保护。这一方面意味着消费者要清醒地认识到云服务存在的风险,另一方面,服务供应商和公共机构应努力保护云环境中的消费者。

云服务的顾虑

对云服务的主要顾虑包括安全、数据位置、数据适用的相关法律和管辖权。对于最后一点,大部分机构对目前的复杂情况了解并不深入。

云服务供应商的数据和应用便携性一开始似乎不是太大的障碍,但随着云在企业中运用的增加和深入,这一问题越发凸显出来。

对不同的云用户群体来说,以下四大行动方向较为重要:一是云服务供应商增强服务的可靠性和安全性。当前,大部分的公共云服务供应商都是以公司的名声作为服务安全的保障和基石。不过,云服务用户和非用户都认为,如果能妥善解决云服务的安全问题,云服务的推广面会更大。

二是确保不同云服务之间的便携性,这对在多个不同领域或在一个领域完全使用云、别的领域不太使用云的机构来说非常重要。便携性不是云推广的第一大障碍,毕竟原有系统的便携性就很差,但这个问题在使用云计算后就会凸显。

三是改善宽带接入。这对云计算的推广非常重要,因为这是非云用户和有限云用户所认为的第一障碍。

四是云服务供应商的安全认证问题,这一问题虽然不是特别突出,但总体排名第四。

在对不同障碍的多方面分析中,从长期看,管辖权、安全、数据存取和便携性对各种用户来说都非常重要。表1列出了云长期推广所面临的相关障碍。

表2对比了2011年11月向欧盟委员会提交的行业建议和本调查得出的结果。如表中所列,本次调查有力地支持了所提出的行业建议。这些调查结果也在欧洲议会经济政策局近期发布的一份报告中再次得到了印证。这份报告指出,云计算在数字单一市场所面临的主要障碍包括以下两点:

(1)各国和区域性法律框架的不同导致数字单一市场的分裂。扌艮告认为,这种分裂局面是由于数字内容和电子通讯协调不充分造成的。透明性差,寻找资料困难,合同问题以及多方管辖权的复杂性,事实是,不同的法律问题,如数据保护、合同、消费者保护或犯罪法等,管辖权都不尽相同,而且云的权利和责任也尚不明晰。

(2)云服务供应商所声称的可靠合同往往包含不公平或不合法的条款,且缺少关键信息,如数据中心的位置等。特别是提供给中小企业的合同十分刻板,没有任何协商的余地。因此,利益相关者呼吁能提供标准化合同,并在安全和可靠性方面提出明确的要求。

云服务对标准化的需求快速增长,而该行业对互通标准的支持力度却众说纷纭。因为有业内人士担心,过早的标准化会扼杀创新。

总之,利益相关者认为,欧盟委员会最应采取的行动主要关乎相关的法律和管辖权,各国法律框架的协调,以及云和云服务的标准化和认证。这几大障碍互相关联,也对云计算的推广产生了较大的负面影响。如果这些障碍能够扫除,那么,将可能出现如下结果:

(1)超过98%的欧盟公司将会开始或加大在云上的投资。

(2)云将吸引更多的新用户。当前正在考虑使用云计算的企业(但没有正式方案)中,94%会启用云;当前没有考虑使用云计算的企业中,也有94%会开始在云上投资。

(3)云密度会全面提高。平均来看,每个欧盟公司会拥有4个云解决方案,而目前只有32%的公司在超过一个领域使用云。

如果这些障碍都得到妥善解决,并出台相关“扶持政策”,那么,有分析认为:

-公共云支出的年复合增长率将达38.3%,到2020年可达800亿欧元。而“非政策干预”情况下,这一数字为350亿欧元。

•所有垂直市场的增长率都将提高,特别是在政府部门。

-到2020年,中小企业(特别是100〜249人的企业)将会更加依赖云解决方案,它们在公共云开支中所占比例将达到25%。值得一提的是,云将有助于欧盟中小企业提高效率和在全球市场上的竞争力。

此外,IDC预计,在“政策干预”的情况下,到2020年,公共云将贡献2500亿欧元的GDP,并产生其他相关的累积影响达6000亿欧元;而非干预状态下,GDP的贡献量仅为880亿欧元。

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