ETC的目的是为了解决拥堵

当前，在各大银行的大力推广下，ETC被大力推广开来。截止到2019年12月18日，我国的ETC用户达到了1.92亿，大大超过了1.8亿的预期目标。ETC成为了2019年我国的热点之一。

放眼全球，电子收费已经成为一种趋势。2017年，全球电子收费系统的市场规模就已经有480亿人民币，预计2025年将达到1096亿人民币。这么大的一块“蛋糕”谁会放过呢?小懂今天就带大家来看看ETC的前世今生。

ETC是英语“Electronic Toll Collection”的缩写，既电子收费系统。其实对道路进行收费已经有将近2700年的历史了。公元前7世纪就有了旅客需支付通行费的记载。在中国，有人还调侃说最早的道路收费，会不会是山贼?因为一句“此路是我开”就能任性收费。

进入到20世纪后，因为战争和民用等原因，欧洲建设了公路网络、桥梁、隧道，当然也包括各种关卡、收费站。而这时的美国，随着福特流水线生产和汽车价格的下降，汽车保有量稳步上升，民众的出行需求也促使各个州政府开始建设州际公路系统。宾夕法尼亚州就在1940年建设了第一个收费的州际公路。

收费确实弥补了欧美政府建设道路的部分成本，但是对于公路这种短期高额投入，长期缓慢回本的生意，这些费用只是杯水车薪。

而且在美国，人工收费带来的是长时间的排队缴费、站口拥堵问题，甚至出现了乱收费等现象。让民间出现了一些反对的声音。这也促使美国的兰德公司在1949年论证道路收费的利弊。

这家公司当时就提出，道路收费可能使运输的货物价格上涨、影响货运时间、交通拥堵加剧。如今看来，兰德公司的说法已经应验，毕竟这家公司是美国非营利性全球政策智库。

于是在1959年，当时的诺贝尔经济学奖获得者“威廉·维克瑞”，就提出了一个大胆的建议：让每辆车都装上一个应答器，在汽车通过收费站时，车上的应答器向中央计算机发出一个只属于这辆车的信号，当中央计算机接收到这个信号后，计算这辆车一天中通过所有收费站的时间，并计算费用在银行卡中扣除。

美国虽然是第一个提出这种方法的国家，也在60到70年代，对这种方法进行过测试，但并没有全面推广。而意大利在1989年后来居上，成为世界上第一个在全国范围内的高速公路上，部署完整ETC系统的国家。

在中国，ETC和互联网基本是同时被引入，广东在1998年将ETC用于省内的各条高速公路上。而更早的1983年，香港也在中环做过测试实验，只是后来民间反对声音强烈被搁置。

大陆全面的ETC系统在2014年开始运作，年底就有14个省市的ETC系统实现互通。而在2014年，全国收费公路通行费收入为3916亿，其中，高速公路3549.4亿，一级公路160.7亿，二级公路76.3亿，独立桥梁隧道129.5亿。

即便如此巨额的收入，2014年我们仍旧亏损1500亿。因为中国修路、养护等成本大多依靠税收和高速费用，近些年如火如荼的修路搭桥，也很难在短期内收回成本。

ETC的应用确实有它的便捷之处，以一个每天150万车次的收费站为例，理想条件下，使用ETC比人工收费大约节省15分钟，每天总共可以节省2250万分钟的交通时间，并减少57.2万吨的碳排放。

但是在推行它的过程中，也让车主感受到了诸多不便，比如“不办ETC，不欢迎上高速”的标语频现、减少人工收费车道、限时关闭人工收费通道。