印度计划将该国最大的5G频谱进行拍卖

据Light Reading报道，印度将在2020年4月底之前举行该国最大的频谱拍卖之一。如果一切按计划进行，包括5G频谱在内的频谱竞标将从2020年1月13日开始。

不过，印度的运营商是否参与拍卖又是另一回事了。

此次拍卖将涉及近8300MHz的频谱资源，包括3.3-3.6GHz频段上的5G频谱，以及700MHz、800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz、2300MHz和2500MHz频段上的4G频谱。

在拍卖开始之前，仍有一些障碍需要清除。尽管印度数字通信委员会（DCC）已经批准印度电信监管局（TRAI）举行拍卖的建议，但出售流程仍需要印度内阁的最终批准。

但与以往一样，此举也并非没有争议，因为业内人士和分析人士认为，所有频谱约733.9亿美元的底价过高：特别是，700MHz频谱的每单位底价为656.8亿印度卢比(9.23亿美元)，这一价格受到了严厉的批评。该频谱在2016年的拍卖中就没有售出，当时印度政府将底价定为每单位1148.5亿印度卢比（16.1亿美元）。

5G频谱的拍卖底价为每单位49.2亿印度卢比（6920万美元）。

印度移动运营商一直以财务压力和竞争压力为由，要求降低底价并推迟拍卖。印度电信行业背负着沉重的债务，除了Reliance Jio以外所有的电信运营商在过去几个季度都呈现亏损状态，不过，甚至是Reliance Jio也都赞成推迟拍卖。印度移动运营商管理局（COAI）最近表示，印度大型运营商巴帝电信（Bharti Airtel）和Vodafone Idea不太可能参与拍卖。

目前的财务负担部分是由于最近的调整后总收入（AGR）判决造成，该判决要求电信运营商需要支付9200亿印度卢比（129亿美元）的款项。这一判决涉及一项持续了15年的争议，即服务提供商的非电信收入是否应包括在电信许可条件中。这项判决尤其将对Vodafone Idea产生重大影响，如果被迫支付，那么Vodafone Idea的所有现金结余将全部消失。这种负担再加上艰难的交易条件，将使运营商很难筹集资金积极参与此次拍卖。

此外，印度业界有一个共识，那就是市场尚未为5G做好准备：运营商仍在为其4G频谱和网络支出寻求投资回报。缺乏明确的5G用例和尚未开发的终端生态系统，也导致印度电信运营商眼下并不愿对5G频谱进行投资。

市场上可能有一些对4G频谱的需求，特别是巴帝电信和Vodafone Idea，它们需要回购8个电信服务区域的频谱。然而，除非拍卖底价降低，否则这些资金短缺的运营商们极有可能会忽视仍然非常昂贵的70MHz频谱和5G频谱机会。