生物识别技术助力福建省监管建筑企业拖欠工资的行为

前段时间，记者了解到，福建省正式实施了《福建省建筑工人实名制管理实施细则(试行)》(以下简称“细则”)。据该细则可知，福建省将利用生物识别等技术有力监管建筑企业拖欠工资等行为。

据悉，该细则共28条，要求建设单位、施工单位、监理单位的项目管理人员和建筑工人，均应纳入实名制管理，项目人工费实行工资专户和银行代发制度。

明确人工费占比 工资专户只发工资

细则中规定，工程项目人工费实行工资专户和银行代发制度，总承包企业可在项目所在设区市自行选择商业银行开设工资专户，通过工资专户直接向建筑工人发放工资，并将工资发放明细推送至省实名制平台。

和2018年版的暂行办法不同，细则明确人工费占比，即人工费总额应按照施工承包合同约定的比例或总承包企业提供的人工费用数额确定。其中，房屋建筑工程不得低于施工合同总价的20%，市政基础设施工程不得低于17%，装配式建筑项目人工费比例可适当降低。

中国人民银行福州中心支行工作人员表示，工资专户资金实行专款专用，不得开立企业网银、通兑等业务，账户内的资金除发放农民工工资外，不得用于其他用途。同一个施工合同，只能开设一个工资专户。

所有工地均实名制 生物识别技术打卡

记者发现，在细则中，对实名制有更高的要求，总承包企业通过自行开发或购买的实名制系统，将建设单位、监理单位、施工单位的项目管理人员、建筑工人(含临时用工人员)，均纳入实名制管理范畴。

总承包企业自行选择身份采集、实名制考勤设备或手机App考勤程序等实名制管理所需的软硬件，对建筑工人及项目管理人员进行指纹、人脸、虹膜等生物识别打卡。

专家解读说，实名制信息由人员基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成，数据信息保存年限为工程完工且工资全部结清后至少3年。

该细则也明确了责任，其中，建设单位监督总承包企业落实实名制管理，并按合同约定拨付工程款。总承包企业对实名制管理负总责，做好施工现场实名制管理，将数据按要求上传至省实名制平台。分包企业对招用建筑工人的实名制管理负直接责任。建筑工人配合做好实名制管理工作，提供个人基本信息，签订劳动合同并接受基本安全培训。

据悉，实名制管理将列入标准化工地考核内容，实名制信息可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据。