深化电力改革 国家电网降低客户用能成本737亿元

由国资委、新华通讯社发起并指导，以“新时代新举措新作为——培育具有全球竞争力的世界一流企业”为主题的第二届中国企业改革发展论坛在北京举行。论坛上，国有企业改革创新成为各级政府、各类企业、研究机构关注的焦点，与会代表纷纷建言献策，探讨新时代企业改革发展的新路径。

国家电网公司作为经营区域覆盖26个省（自治区、直辖市），服务人口超过11亿的特大型国有企业，始终把改革作为驱动发展的重要动力，主动适应改革发展，不断释放改革红利，为广大用电客户提供更加优质的供电服务，满足人民美好生活需要。

新时代，新征程。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上提出，中国要把开放的大门越开越大。在这种形势下，作为国家重要经济力量的国有企业，应该如何抓住机遇、迎接挑战，走出一条高质量发展的道路？

“改革创新”是国家电网公司给出的答案。“近年来，在国家全面深化改革政策的指引下，国家电网公司始终把改革作为驱动发展的重要动力，重点从深化电力改革、推进混合所有制改革、深化内部体制机制改革、妥善解决历史遗留问题四个方面推进改革，取得了阶段性成果。”4月21日下午，在第二届中国企业改革发展论坛以“深化改革：打造充满活力的现代企业”为主题的分论坛上，国家电网公司副总经理、党组成员王敏表示。

今年《政府工作报告》中提出，要降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10％。近日，国家发改委也印发了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，决定分两批实施降价措施。

事实上，降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价格，已经成为国家电网公司增量配电改革的有力尝试。

“目前电网环节价格已由过去的‘购售价差’方式转变为按‘准许成本＋合理收益’原则独立核定。”王敏透露，按照“管住中间、放开两头”的思路，国家电网公司推进各项电力改革，售电市场和增量配电业务向社会开放，发用电计划逐步放开，已经形成“多买方－多卖方”的有效竞争格局。

不仅如此，国家网公司通过降价降费和市场化交易，2017年已降低客户用能成本737亿元。据不完全统计，目前国家电网公司公司经营区域内注册各类售电公司2000多家，直接交易用户超过2．6万家，2017年完成市场化交易电量1．2万亿度，同比增长50％，占售电量比重超过30％。下一步，国家电网公司将继续配合做好第二批降价降费措施落地工作，电力市场交易规模将进一步扩大，8项减负措施将释放更多改革红利，有力改善我国营商环境。

混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。国家电网公司主要从三个方面推进混合所有制改革，提高国有资本配置和运营效率。

王敏介绍，一是与社会资本合作投资增量配电业务。目前，国家电网公司已与36家民营资本签订投资合作协议，在一些省成立了15个混合所有制配售电公司。二是向社会资本开放抽水蓄能电站投资。国家电网公司已在6个省与地方资本合资建设抽水蓄能电站，总投资约532亿元。不仅如此，国家电网公司还引入三峡集团入股公司二级单位国网新源公司，实施股权多元化改造。三是推进产业公司上市重组和引入战投。目前，国家电网公司有国电南瑞、许继电气等6家上市产业公司。