如何发挥大电网资源配置优势？煤改电意义重大

国家发改委副主任连维良称，用煤紧张的主要原因，除了电煤需求快速增长之外，低温雨雪冰冻天气对煤炭运输产生了一定影响。

自2017年入冬以来，低温雨雪一度成为全国大部分地区的气象高频词。与此同时，各地用电负荷持续攀升、累创新高……监测数据显示，今年1月初，湖南全省电煤库存323万吨，随后急剧下降，按彼时的消耗量计算，可使用天数一度不足半个月，多家火电企业的电煤库存已跌至警戒线。在新一轮低温雨雪天气的影响下，部分火电厂还有缺煤停机风险。

随着迎峰度冬之际电力和煤炭消费日趋“登顶”，电煤供应紧张的情况在全国各地陆续上演。

国家发改委副主任连维良称，用煤紧张的主要原因，除了电煤需求快速增长之外，低温雨雪冰冻天气对煤炭运输产生了一定影响。

中国煤炭工业协会咨询中心工程师成功也在接受采访时说：“受冰冻雨雪天气、电力需求旺盛等因素影响，全国部分地区煤炭铁路运力持续紧张，导致目前电煤配送受阻，出现供应偏紧局面。”

在电煤供应紧张的态势下，电网企业应该发挥怎样的作用，才能保障各地电力可靠供应？

长期以来，我国能源配置过度依赖输煤，煤电在我国电力结构中占有绝对比重。但由于煤炭资源赋存的不均衡性，山西、陕西、蒙西地区输电比重偏低，全国性煤、电、运紧张矛盾反复出现，能源供需难以平衡。为此，我国形成了西煤东送、北煤南运的特殊格局，将“三西”地区和北方的煤炭主要通过铁路运至北方港口、再经海运送达南方的电厂使用。

我国铁路、公路运输压力和紧张局面长期存在，而运煤无疑是其中最大的压力。铁路、公路所运送的煤中有一部分是化工、炼铁等原料，无法替代，但超过一半是电煤。

改变电煤供应紧张的局面，主要思路有二：其一是尽快破除交通瓶颈，加快交通基础设施建设，提升煤炭运输能力。二是转变思路，改长距离运煤为长距离输电，实现输煤、输电并举。

电煤供应紧张问题，往往都叠加气候因素的影响，2008年我国南方地区的冰雪灾害和今年的低温大雪，都导致了煤炭运输的梗阻现象。电煤紧张往往具有很强的季节性，单单提高运输能力不仅不现实，而且很难从根本上解决问题。

“实际情况表明，变输煤为输电，让‘煤从空中走’越来越具备合理性和可行性。”国网能源研究院有限公司经济与能源供需研究所研究员张春成说。

特高压电网是服务范围广、优化配置能力强、安全可靠性高、绿色低碳的综合平台，具有远距离、大容量、低损耗、少占地的综合优势，可以更安全、更高效、更环保地配置能源，也是实现能源资源集约开发、推动能源生产和消费革命、实现绿色可持续发展的重要载体。为解决大量运煤带来的运力紧张和环境污染问题，在分析铁路、公路等传统运煤方式的基础上，采用特高压输电技术代替传统煤炭运输的新思路，利用特高压输电等方式加大区域电能调配，能最大程度地减轻煤炭运输压力，保障电煤供应平稳。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，通过输电替代输煤，优化输电输煤比例，能有效减轻输煤压力，减少“拥堵成本”，从而缓解煤炭价格上涨压力，大幅度缓解煤电矛盾。

“更多选择输电，就可以更有效地输煤，这是满足我国能源需求、能源和环境资源优化配置、提高能源效率的有效方法。”林伯强认为，无论是输煤还是输电，能源和环境资源的优化配置都是必须保障的，以便更有效地满足我国不断增长的能源需求。

电煤紧张的枯水期，湖南电力供应受限。对能源紧张的湖南而言，位于大西北的甘肃能源富余，充足的电能资源需要寻找“用能之地”。一方需要，一方有余，如此一来，从甘肃输电到湖南很快就付诸行动。

去年，首条入湘特高压专线——酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电线路正式建成投运，每年可从甘肃直接向湖南送电400亿千瓦时。这好比在祖国大西北为湖南建了个大电厂——供电能力大约相当于6个彼时的长沙电厂。得益于此，今年电煤紧张期间，湖南并未出现拉闸限电现象。

调煤保电、局部限电……这些字眼曾像钢针一般扎在湖南人心口。如今，特高压适时而来，直流输电相当于“直通车”，电流从起点站甘肃酒泉出发，直奔终点站湘潭。特高压入湘，每年为湖南送电400亿千瓦时。根据通用计算标准，火电厂每发电1千瓦时需要消耗煤炭约450克，特高压输送的400亿千瓦时电量如果折换成火电电量，则每年可减少燃煤运输1800万吨，减排烟尘1．5万吨、二氧化碳2960万吨。

国家电网公司已经累计建成投运“八交八直”16项特高压工程，跨区跨省输电能力超过1亿千瓦，且近8成是清洁电能。2017年全年，国家电网经营区域内特高压总输电量相当于减少了煤炭消耗2．7亿吨。

张春成提到，更宏观地说，从社会发展角度出发，建设特高压电网更符合社会整体发展趋势。如今，中国铁路设施建设已经世界领先。相比基础交通，特高压电网具有便捷性、更智能、更可控、损耗更小等优势。另一方面，特高压电网具有较强的环保效益，能有效解决弃风弃光问题，大幅提升清洁能源占比，促进新能源消纳，为供给侧结构性改革发挥重要作用，实现全社会绿色可持续发展。

越来越多业内人士认识到，输电作为能源综合运输体系的重要组成部分，应更多地承担起优化能源资源配置及缓解其他运输手段压力的作用。面对长期存在的能源输送不平衡问题，业内专家均表示，通过大力发展特高压电网、建设输煤输电并举的能源综合运输体系，发挥跨区电网调配电能的优势，才是解决电煤紧张困局的上策。