广西物联网产业发展的机遇

引言

物联网（TheInternetofthings）即物物相连的互联网，是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网产业作为新兴产业和朝阳产业，被称为继计算机和互联网之后的“第三次IT浪潮”已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一。据最新统计数据显示，2012年国内物联网产业规模超3300亿元,预计到2015年物联网产业规模将超过7500亿元，年增长率30%以上。2011年广西整体进入工业化中期阶段，2012年全区生产总值（GDP）达1.3万亿元，同比增长11.3%，广西正处于产业转型升级的关键时期。加快物联网产业发展，对于转变发展方式，优化产业结构，培育新的经济增长点，推动广西经济转型升级，具有重要意义。

1广西物联网产业发展面临的机遇和挑战

当前，国际国内经济形势的变化，为广西物联网产业发展提供了难得的机遇。首先是国家政策导向。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（2010）、工业和信息化部《物联网“十二五”发展规划》（2011）等国家顶层设计的颁布实施，为培育和壮大物联网产业作出了详细战略部署。与此同时，《广西壮族自治区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》（2011）提出，要重点发展三网（即电信网、广播电视网、互联网）融合、物联网等信息技术产业，加强云计算服务平台建设；《广西壮族自治区战略性新兴产业发展“十二五”规划》更是将物联网产业发展提升为全区战略性新兴产业创新驱动工程。因此，无论是国家还是自治区层面，均从战略的高度体现了对物联网产业发展的重视。其次是承接产业转移。近年来,广西充分发挥中国一东盟博览会、泛北部湾经济合作论坛等重要平台作用，找准产业转移的重点方向，积极承接广东、福建、浙江等东部发达地区转移产业，对推动全区相关产业发展起到了重要引领带动作用。包括物联网产业在内的战略性新兴产业作为承接产业转移的重要组成部分，全区通过加大政策创新、加强政务环境建设、完善园区基础设施、创新园区管理体制和招商模式等，从产业规划、产业集群建设，到人力、物力、财力、土地、人才等要素各方面增强产业转移“磁场”吸引力［2］o另外就是中国一东盟互联互通。东盟作为中国第五大服务贸易出口市场、进口来源地和第三大贸易伙伴，互联互通已成为中国东盟经贸合作的新领域。2012年中国一东盟贸易额创历史新高，突破4000亿美元，同比增长10.2%，高于同期中国对外贸易平均增幅（6.2%）。而在国际贸易货运中，90%以上是靠海运来完成的，现代物流是集海运、空运、多式联运、陆桥运等一系列的现代化物流体系构成。广西处于中国一东盟互联互通的前沿和门户，基础设施和交通运输逐步完善、广西北部湾港整合划一、保税物流体系日趋形成，面对中国一东盟互联互通尤其是海上互联互通的强劲物流需求，可以说广西物联网产业将迎来新一轮大提升、大发展的黄金时期。

与此同时，广西物联网产业发展也面临十分严峻的挑战。主要表现在三个方面：

第一是缺少统一规划，园区竞争加剧。截至2012年底,广西全区共有桂林、北海、南宁、柳州、玉林、钦州等多个国家级、自治区级高新技术产业开发区，可谓鳞次栉比。尽管自治区政府和各市政府都提出错位发展，但各地基于历史积累和自身优势，在主导产业的选择上难免发生交叉和重叠，需进一步在“自治区盘子”框架下突出优势、塑造品牌、提升服务，增强对物联网产业的吸引力和凝聚力。

第二是产业规模偏小，集聚水平较低。目前，全区进行物联网技术研究和产品开发的单位主要集中在三大电信运营商（广西移动、广西联通及广西电信）、电子信息类科研院所（如桂林电子科技大学、国家软件与集成电路公共服务平台CSIP广西分中心）以及极少数高新技术企业（如桂林瀚特信息产业有限公司）等，且各成体系，产业链不长，在产学研合作、资源共享，尤其在RFID、光纤传感、嵌入式智能装备等物联网一系列共性关键技术、产业化关键技术和应用关键技术方面,尚未取得重要进展或重大突破。据不完全统计，2012年广西全区物联网相关产业产值约为150亿元，仅为广东的1/6,规模效应不够突出。

第三是人才紧缺，自主创新驱动薄弱。截至2012年6月，国家一共审批了物联网专业院校138所（含专科学校），而广西目前仅有桂林电子科技大学、桂林理工大学、梧州学院三所院校开办物联网工程专业（四年制本科，2011年度经教育部备案或审批同意设置），合计在读（尚未有毕业生）学生约200人，人才紧缺已成为制约广西物联网行业、产业、企业创新发展的瓶颈因素。

2广西物联网产业发展的对策建议

2.1加强政府引导，制定政策规划，强力推进全区物联网产业发展

广西整体物联网产业发展还处于起步阶段，应用尚处于试点阶段。同时，物联网产业作为战略性新兴产业对广西实现经济发展方式的转变具有巨大的推动作用，自治区层面要把物联网建设作为推动经济发展方式转变的重要抓手，加强规划指导和政策引导。政府有关部门要以开放的思维和理念为物联网的发展提供成长土壤，积极谋划物联网产业发展布局，科学制订物联网发展规划。建议尽快成立相关领导机构和研究小组，建立协调机制，研究出台《广西物联网产业发展规划（2013—2017）》、《广西物联网应用示范与技术推广行动计划》，明确物联网产业的定位、发展目标、时间表和路线图，统筹部署物联网基础技术和网络研发、产业化应用，推动形成以物联网产业为引领，各部门各环节发挥优势协同推进的格局。研究出台相应的专项扶持政策和配套措施政策，从项目规划、资金投入和人力资源方面切实加以保障。

2.2加大政府投入，引导多元化的投入机制

物联网作为新兴科技产业，目前仍以“烧钱”为主，科研机构和主体面临较重的研发费用和商业风险。建议自治区层面应加大投入，设立“物联网示范应用扶持资金”，用于鼓励企业开展物联网示范应用项目建设，支持物联网核心技术研发与产业化，开展物联网相关公共服务平台建设等。在现有电子信息产业发展重大专项、软件和现代信息服务业发展重大专项、高新技术产业资金和中小企业创新资金中加大对物联网相关产业的扶持力度，每年安排不低于一定比例的资金支持。建立政府引导、市场化运作的科技风险投资模式，盘活现有科技风投的存量资金，设立物联网领域创业投资基金，引导社会资本进入广西投资物联网产业，形成多元化、多渠道物联网产业投融资体系。除了政府的大力支持，要帮助企业凭借优秀项目积极争取国家的相关科技项目支持。

2.3打造区域特色，统筹协调，加快构建物联网产业联盟

为推进广西物联网健康发展，在发展战略上应加强宏观统筹协调，加快构建物联网产业链。通过制定相关扶持政策，引导产业链的各个环节加快融合，重点加强芯片软件设计制造、设备制造、运营、解决方案、系统集成等环节的产业链构建、整合和优化，尽快形成完整、贯通的产业链。各企事业单位应结合自身特点，发挥差异化优势，有所侧重地发展物联网产业，并与本地原有的产业形成良性互动，实现产业的协同放大效应。建议在综合权衡的基础上选址建立广西物联网研发应用示范基地，建立物联网的主干网络，在各个高新技术产业开发区乃至经济技术开发区、保税物流园

区、出口加工区，建立物联网公共信息管理平台，充分发挥广西“两区一带”以及北部湾经济区发展规划、中国一东盟互联互通的政策优势，形成物联网产业发展的集聚区。汇聚一批具有研究和开发实力的研究与制造企业，加快攻破一批核心技术，掌握一批核心专利，加快形成较为完备的物联网技术体系，引进和培养一批物联网专业技术人才。要鼓励企业加入物联网体系，通过RFID标签技术共享配件规格参数和产品性能指标。充分发挥行业优势和技术优势，重点扶持一批目前在全国领先的骨干企业，在优化支撑物联网发展的信息网络、促进项目规模应用、推动组建产业研发基地等方面加快推进物联网产业发展，形成更多更好的具有自主知识产权的产品和技术品牌。

2.4加强物联网应用技术的推广，积极引导行业示范应用

发展物联网应把应用与服务作为重点，努力为改善民生、惠及百姓和构建和谐社会提供更好的技术支撑与服务，探索物联网规模应用的商业模式，形成一批具有推广价值的物联网示范工程，加快实现物联网应用示范的产业化步伐。结合广西实际，建议重点在物流、智能交通、环保、食品安全、医疗、安防等领域优先示范应用。同时，应发挥政府采购的引导作用，启动智能交通、食品安全等公共物联网应用示范项目，并进行大力扶植和推广对与国计民生相关、应用效益明显、对产业推动作用大且先行先试已有成功案例的物联网应用项目，采取政府政策倾斜一点，财政扶持一点，运营商参与分摊一点，软件、设备提供商和系统集成服务商优惠一点等措施，推进应用项目示范建设。

2.5自主创新与开放兼容相结合，抢占物联网标准体系制高点物联网是一个多设备、多网络、多应用的互联互通、互相融合的一张“大网”，标准制订尤为重要。建议由政府、企业、科研院所、高校四方合作成立物联网研究机构，以创新为驱动，以应用为牵引，以企业为主体，大力开展物联网国际国内合作,积极参与物联网标准化工作，形成一批物联网的行业应用标准,推动具有自主知识产权行业标准成为国内、国际标准，抢占具有自主知识产权物联网的制高点和话语权，使广西物联网产业的竞争力达到或接近全国先进水平。

2.6建立人才培养机制，构建产学研发展联盟

目前，广西仅有桂林电子科技大学、桂林理工大学、梧州学院等具有物联网工程专业本科招生资格，难以满足物联网产业发展急需大量人才的要求。因此，建议自治区层面支持鼓励相关院校积极申报物联网专业，引导各个高校在相近专业开设物联网专业方向，同时制定优惠政策吸引相关专业人才参与广西物联网发展。广西高校、科研院所多，具有较强的研发实力，掌握多种核心技术，要坚持产用结合，形成产、学、研、用有机统一的信息交流和服务平台，推动物联网产业与应用协调、互动发展，形成产学研战略联盟或研究中心。

3结语

当前，广西正处于产业转型升级的关键时期，因此，加快物联网产业发展，对于转变广西的发展方式，优化产业结构，培育新的经济增长点，推动广西经济转型和升级，无疑都具有重要的意义。

20211021_617165674e770__广西物联网产业发展的机遇