基于运营管理视角的高速公路事故等级划分

引言

现行的交通事故等级划分标准是公安部1991年12月20日以公通字[1991]113号文“关于修改道路交通事故等级划分标准的通知”规定的，并于1992年1月1日起开始执行。此划分标准是以公共安全为视角，以伤亡人数和经济财产损失为划分依据的公安划分方式。

现有对交通事故等级划分的研究不多，共有3篇研究论文：2004年，龚鹏飞提出以经济因素及法律、法规为出发点，对现行的交通事故等级分化进行了完善，并提出新的划分方法;同年，唐阳山从我国目前道路交通事故等级划分中存在的问题入手，分析研究了道路交通事故等级划分方法的不足之处，提出了改进的等级划分理念，加入车辆类型和车道等级因素[2];2005年，林雨采用死亡人数、重伤人数、轻伤人数、直接经济损失及间接经济损失（新增）作为评价指标，构建了模糊综合评价模型叫

我国现行的交通事故等级划分标准及相关研究，主要侧重于交通事故对人身财产安全的影响程度，根据伤亡人数和经济财产损失进行等级划分，就是从公安部门的视角出发，对交通事故进行事后统计，评估安全状况，解决公安部门所关心的问题。

但是，在交通事故问题上，交通运营管理部门与公安部门的信息需求及所关心的核心问题不同：交通运营管理部门需要的是在事故发生后，立即对事故的等级进行评估，并根据事故的等级作出快速应急反应。因此，交通运营管理部门应采用内部独立的交通事故划分方式，来解决自身所关心的问题。

本文意在以高速公路为研究背景，从高速公路运营管理的视角，以交通事故延迟时间及应急联动部门数作为划分依据，建立针对高速公路运营管理部门的交通事故划分体系，实现在获知事件等级后，高速公路管理部门能够清晰地获知交通事故的延迟时间及需要联动的部门，为交通事故的应急调度及路网的交通诱导提供决策性数据。

本文意在以交通事故的延迟时间及应急处置联动程度作为划分依据，建立基于高速公路运营管理角度的交通事故等级划分方法。首先以交通事故的延迟时间及应急处置联动程度作为研究对象，分别建立交通事故的延迟时间的预测方法和应急处置联动等级的划分方法。然后在延迟时间及应急处置联动等级基础上，建立基于高速公路运营管理角度的交通事故等级划分方式。

1基于高速公路运营管理角度的交通事件等级划分方法

1.1基于决策树的交通事故延迟时间预测

事故的延迟时间可通过预测方式获取，现有的预测方式有:概率分布、线性回归模型、时间序列模型、非参数回归模型、决策树及元胞传输模型等，较为常用的是决策树及元胞传输模型预测方式。考虑预测方法的信息需求量及应用方便程度,决策树更为适合应用在事故的持续时间预测上。

决策树对交通事故延迟时间进行预测的总思路是：首先对历史交通事件数据集进行分类，然后根据事件类型和最佳事件子类型将其分为两个或更多子集，再对子节点作进一步的划分，直到取到所有可能的分枝，从而生成预测决策树。

1.2交通事件的应急处置联动等级划分

在高速公路的环境下，参与交通事故应急处置的部门可以分为两大类：内部部门和外部部门。内部部门包括路政、养护、监控中心，外部部门包括公安交警、医疗、消防等。

为了确保每个部门看到基于事故应急处置的事故等级时,

都能明确地获知事故是否与自身有关，此处选取每个内部部门及外部部门为指标，对基于事故应急处置的交通事件等级进行划分。

首先明确每个部门的职责，具体职责如下：

路政

在事故现场摆放有关标志，以避免其他车辆重复出现事故。将滞留人员撤离危险区。事故处理期间，路政人员应对事故当事人及其他有关人员提供饮水、食宿等有偿生活服务,做好妥善安排；

养护

就是对交通事件造成的路面、设施的损坏进行修复；

监控中心

即对救援人员、车辆的指挥和调度，以及事故现场情况的实时监督，还包括交通诱导、管制信息的发布等；

公安

组织抢救受伤人员，引导车辆、行人绕行，疏导交通;指挥其他车辆减速通过，指挥驾驶员、乘客等人员在安全地带等候；造成道路、供电、通讯等设施损毁的，通报有关部门及时处理；确定交通事故当事人，控制肇事人，查找证人；处理危险品等；

医疗

就是对在交通事件中受伤的人员进行医疗救助；

武警消防

处理交通事件造成的火灾，对在交通事件中受伤的人员，进行应急救援。

其次，对每个部门进行筛选。在内部部门中，当有事故发生时，路政、养护的工作是直接去现场解决问题，监控中心的工作是事故处理监督、指挥及交通诱导信息发布，属于应急联动的指挥、监督部门，和路政、养护不是一个性质上的。同时,在发生事件时，无论事件大小,监控中心都会参与。所以,在分析基于事故应急处置的交通事件等级划分时，不对监控中心进行考虑。

在外部部门中，当有事故发生时，公安、医疗、武警消防的工作都是根据需要，直接去现场的，故把公安、医疗、武警消防三项，都列入考虑范围。

最后，分析列入考虑范围的路政、养护、公安、医疗、武警消防五项，在交通事件处理中的关系。当有养护、公安、医疗或者武警消防中一个或者几个部门参与时，路政一定会参与，负责现在的维护，并协助交通的管制、疏散。当有医疗或者武警消防参与时，公安一定会参与，负责现场交通管制、疏散，治安维护、安全责任划分等工作。

具体的交通事件应急处置联动等级划分方法如表1所列。

注：表中“財”表示交通事件需要该部门参与，“”表示

不需要该部门参与。

1.3基于高速公路运营管理角度的交通事故等级划分

基于高速公路运营管理角度的交通事故等级划分方式应综合考虑交通事故的延迟时间和应急处置等级，即体现对交通的影响，又体现参与应急处置的部门数量，充分说明基于高速公路运营管理角度的交通事故严重程度。

首先，对应急处置等级进行简化。因为在这一部分的研究中，不用明确地体现在应急处置中，都有哪些部分参加，只是体现参加应急处置的部门数量即可，故可以对应急处置联动等级划分进行简化，具体简化结果为：1、2、3、4、5、6、7、8级都有一个及以上外部部门参加，把它们合成第一级；9、10、11级都是没有外部部门参加，把它们合成第二级。

然后，对交通事故延迟时间与应急处置联动等级的对应关系进行研究。本文把有一个及以上外部部门参与的，事故延迟时间大于60mm的交通事故，定义为一级事故；把有没有外部部门参与的，事故延迟时间大于60min的，定义为二级事故；有一个及以上外部部门参与的，事故延迟时间小于等于60min、大于30min的交通事故，定义为三级事故；把没有外部部门参与的，事故延迟时间小于等于60min、大于30min的，及有一个及以上外部部门参与的，事故延迟时间小于等于30min的交通事故，定义为四级事故；把没有外部部门参与的，事故延迟时间小于等于30min的，定义为五级事故。具体的对应关系如表2所列。

表2基于高速公路运营管理角度的交通事故等级划分方式

对于上述等级划分的补充：不管事故涉及到多少部门或者持续多长时间，只要交通没有阻断，都按照5级来处理。

针对不同的交通事故等级，处置级别也不同：5级事故是在管理所一级，到股级单位即可处理；4级事故在科级范围内处理；3级事故，需要上报路段公司；2级事故，需要上报集团一级领导；1级事故，需要上报省级主管单位。

2处置流程及事故等级判定

当高速公路上有交通事故发生时，高速公路管理部门必须派遣人员快速到达现场，到达现场后，立即根据事故情况，结合预测决策树，对事故的延迟时间进行预测，并判断解决事故需要的执行部门，决定事故的应急处置联动等级，把事故的延迟时间及应急处置联动等级快速地汇报到高速公路管理部门。高速公路管理部门根据应急处置联动等级，确定处理事故需要哪些部门，并快速联系所需部门赶往现场。同时,高速公路管理部门根据事故的延迟时间及应急处置联动等级，快速判断事故的等级，上报给等级相应的部门，并根据事故的延迟时间，制定相应的路网交通诱导方法，进行交通诱导。

3实例分析

2012年1月4日22时左右，云南省嵩待高速公路K87公里处发生一起重大交通事故，一辆昆交集团的客车和一辆货车相撞，造成车辆滚落公路，路基以及防撞栏受损，并造成8人死亡，13人受伤，其中2人伤势较重。

根据事故的情况可以判断：事故类型为人员死亡，已造成车辆翻车，死亡人数大于1人。通过上述判断，可以预测次事故的延迟时间为127min，可信区间为119~136min。

同时也可以判断出处置事故需要的部门为公安、医疗、武警消防、路政、养护。故，此事故为一级应急处置联动事故。

根据上述信息，高速公路管理部门可以快速做出反应:联络相关部门尽快赶到现场；根据事故延迟时间，制定交通诱导策略，对交通流进行诱导；根据事故的延迟时间及应急处置联动等级，判断事故为一级高速公路交通事故，应上报到省级主管单位。

从上述过程可以看出，本文的交通事故等级划分体系十分适用于高速公路对交通事故的应急处理。

4结语

针对高速公路事件等级划分问题，从道路运营管理者的角度，提供了一套包括交通事故延迟时间预测、应急处置联动等级及事件等级在内的事件等级划分方法，解决了在不同环节上，高速公路营运管理部门的交通事件等级划分问题。

在研究交通事故延迟时间预测方法时，本文参考了刘伟铭的《基于决策树的高速公路事件持续时间预测》一文中的决策树构成及相应数据，没有独立地进行决策树构建及数据分析，其原因有以下两点：一方面是因为大量、详细的交通事故数据难以获得；另一方面是因为本文在这一部门的研究中，不是十分必要地进行独立数据研究，因为本文在应用时，需要高速公路的各个区域进行独立的数据分析及决策树构建。所以，本文中交通事故延迟时间预测的数据只是作为参考，不能直接应用。

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