APEC会议:WAPI呼吁开放的国际技术政策环境

亚太经济合作组织（APEC）创新、贸易和技术会议20日下午在旧金山落下帷幕，来自中国、美国、日本、俄罗斯、越南、新西兰和马来西亚等21个经济体的代表就当前经济环境下如何推动技术创新和全球贸易等相关议题进行了探讨。

在商务部组织下，WAPI产业联盟成员单位西安西电捷通无线网络通信股份有限公司，代表中国成长型企业出席了本次会议，并做了题为《重视维护激烈竞争政策环境、推动全球中小企业技术创新》的主题发言。发言中，西电捷通代表以无线局域网中国国家标准WAPI在国际标准推进过程中的经历及所遇到的问题为例，分析了中小企业在当前艰难的国际标准化环境和政策中遇到的困难，呼吁政策制定者研究相关程序和政策，维护或建造对中小型企业公平的环境，促进中小型企业将其创新技术贡献到标准中。同时也建议中小型企业考虑并选择最佳途径，积极地将创新技术推向国际。

众所周知，创新和竞争是全球经济的有力支撑，标准化是全球贸易和商业有力的推进器，而全球中小企业技术创新正在日益成为标准技术创新的中坚力量。

庞大经济体中的中小企业群体，是全球经济发展最具活力的主力军，正因为他们要时刻面临着与大型企业的严酷竞争，所以与生俱来就具有技术创新意识、创新参与意识和创新成果转化意识。近年来，中小企业通过积极开展标准工作，促进其创新及成果转换，正逐渐成为标准创新的中坚力量。但在当前的标准及技术政策环境和机制下，往往会遇到“既有标准的制定者不自觉反对、现有标准制订修订组织从某种程度上不积极鼓励创新”等问题。因此，中小企业想参与标准制订，往往需要承受更高的成本及压力。而与此相对应的是，大企业因其雄厚的经济社会实力以及长期以来对标准化的影响，在标准化推进过程中占据明显优势，并对中小企业创新形成了天然遏制。

WAPI的国际标准推进经历从一定程度上可以说明上述问题。ＷＡＰＩ与美国行业标准组织提出的ＩＥＥＥ　８０２．１１（俗称Wi-Fi），是当前全球无线局域网领域仅有的两个标准，Wi-Fi存在严重的安全漏洞，而WAPI刚好弥补了这一缺陷，因其具有“安全、可运营、可管理”等优势，正被国内外市场所选择； WAPI的核心鉴别机制（虎符TePA）自2008年开始推进国际标准，在三年之内就被SC27采纳发布为国际标准。但 WAPI国际标准提案从七年前开始申报到现在，却一直被 “申报意图、内容范围、签证问题”等非技术问题所阻碍，这与当前国际标准的政策环境有很大关系。

中国代表上述观点在与会代表中引起高度共鸣，一致认为营造开放竞争的技术与贸易政策环境、鼓励中小企业创新是亚太经合组织成员体所应共同承担的社会使命，并呼吁政策制定者应研究相关程序和采纳政策，维护或建造对中小型企业公平、开放的政策环境，给予其技术创新更加公平、合理的机会。