发展LED 扬州双千亿产业蓝图铺开

7月20日，帝光集团正式宣布，LED超薄显示器、炫酷一体机、超薄电视机、节能灯具等显示终端产品，将在其子公司——帝豪电子(扬州)公司生产。这标志着扬州市半导体照明（LED）在终端应用方面取得了新突破。这正是扬州打造新能源、新光源双千亿产业的突破方向之一。

根据刚刚出台的《扬州市新能源新光源双千亿产业发展规划》，至2012年，全市新能源、新光源产业产值达1300亿元以上，争取再用3年左右的时间使新能源、新光源产业产值达到2000亿元左右，成为拉动全市经济的主导产业之一。

经过3-5年的努力，力争将扬州市建设成为在国内有重要影响力的“中国光电城”和国家新能源示范城市。无疑，这样的蓝图令人憧憬，催人奋进。

关键词 集聚态势和竞争优势

近年来，在市委、市政府的高度重视和大力扶持下，新能源、新光源产业发展迅速，特别是太阳能光伏和LED产业已发展成为扬州市的优势新兴产业。

从产业规模来看，到2008年底，全市新能源、新光源产业规模以上企业总数达82家，产值近120亿元。太阳能光伏产业已初步形成了“多晶硅-单晶硅-硅片-太阳能电池及组件-光伏照明（发电）”的较为完整的产业链条，太阳能热能利用方面形成了从普通型太阳能热水器到阳台壁挂式太阳能热水器、空气能热泵热水器、光电光伏热水器等系列产品，年产量超过100万台（套）。LED产业已形成“衬底材料-外延片-芯片-封装-应用”的相对完整产业链，并与太阳能光伏产业在下游，特别是照明应用领域开始对接融合，在国内形成了较为独特的产业优势。

从产业集聚态势来看，以市经济开发区为核心，分别形成了市经济开发区LED和太阳能光伏产业园、高邮菱塘光电科技产业园、仪征LED和太阳能光伏照明产业园等产业集聚区，产业集聚度不断提高。随着产业的集聚发展，全市涌现了顺大电子、晶澳太阳能、尚德太阳能、华夏光电、川奇光电、史福特光电等一批重要的龙头骨干企业，对整个产业的发展起到了较强的带动和支撑作用。同时，国家级光电产品检测重点实验室、扬州中科半导体照明研发中心、南京大学扬州光电研究院等一批创新平台的建设，为产业的发展提供了较强的技术支撑。

此外，近年来，扬州市积极应用LED和太阳能光伏产品，实施亮化示范工程。特别是今年以来，扬州市以国家启动“十城万盏半导体照明应用工程试点”工作和推动“太阳能光电建筑应用”为契机，加快实施LED城市照明示范工程和太阳能屋顶计划，并取得了阶段性进展。目前，扬州市已被列入国家首批“十城万盏”试点城市，全市已上报“太阳能屋顶”电站总装机容量达34.1兆瓦。

关键词 重点明确和合理布局

【新光源产业】将以扬州经济开发区为核心，辐射高邮、仪征、广陵、维扬、邗江等县（市）区，重点规划建设扬州经济开发区LED产业园，着力发展LED衬底材料、外延片、芯片等关键器件，同时在扬州经济开发区设立LED应用产业园，主攻“五个一”终端应用产品；高邮、仪征重点发展室内外LED照明灯具和其他绿色照明产品；广陵重点发展LED车灯、指示灯、信号灯等；维扬发展与文化创意产业延伸产品相配套的LED应用产品。

【太阳能光伏产业】整合高邮、仪征、维扬等县（市、区）的优势资源，着力打造扬州经济开发区光伏产业基地，建设高纯硅材料研发生产基地，积极发展半导体级单晶硅棒、切片、高效率太阳能电池及组件、太阳能光伏发电和系统集成。

【风力发电装备产业】重点规划建设邗江风电设备科技园，重点发展风力发电塔筒、控制系统、发电机组总装、风机叶片等；江都重点发展中小型风力发电机组、风电轴承等。

【生物质能产业】以高邮为重点，培育发展生物质能装备制造产业，规划建设高邮秸秆气化发电装备产业基地；加快推进邗江环保产业园建设，有序发展以垃圾焚烧和秸秆直燃为主的生物质发电项目。

【核电装备制造产业】以仪征为重点，规划建设仪征核电装备产业园。

【太阳能光热和浅层地能产业】依托邗江、江都、维扬等地的产业基础，进一步加强整合，优化布局，打造太阳能热能利用产业基地。

【新能源汽车产业】依托江都、广陵、仪征等地的汽车及零部件产业优势，着力打造市经济开发区和邗江新能源客车生产基地。

【新型储能产业及能源传输配套产业】以高邮和扬州经济开发区为依托，分别形成风电、光电储能和动力电池生产基地；宝应重点发展特种电缆、逆变器等与能源传输配套的输变电设备和材料。

关键词 政策导向和保障措施

为确保我市新能源、新光源“双千亿”计划的顺利实施，加快形成新的经济增长极，根据规划，我市将对投资新能源、新光源产业项目实行鼓励政策，优先保障列入市重点项目在土地、资金等方面的要素供应。市“三新”产业专项发展基金重点扶持新能源、新光源重点领域的重大产业化项目的研发和公共服务平台建设，市科技创新奖励扶持专项资金、市中小企业发展专项资金、市专利资助专项资金、市级科技三项费用等奖励扶持资金向新能源、新光源产业倾斜。

近两年内，对核心区内企业购买MOCVD设备扩大外延片产能，市财政和扬州经济开发区分别给予适当补贴。鼓励采购本市产品开展LED和太阳能光伏示范应用，积极帮助争取国家和省的政策扶持，对符合条件的项目，市财政给予政策性补助。加快实施人才强市“百千万人才集聚行动计划”，对引进的高层次人才给予个人所得税的优惠，进一步提高对高层次创新创业人才的配套奖励和补贴标准。

深入开展产学研合作，以我市现有研发检测平台为依托，鼓励新能源、新光源企业与中科院半导体所、中科院硅酸盐所、清华大学等科研单位、高等院校广泛开展多层次、全方位的项目和技术合作，推进研发机构招商，争取在薄膜电池、风电系统设备、太阳能光伏（单晶、多晶、组件、控制、集成）等领域取得一批自主知识产权，转化一批重大科技成果，提升产业核心竞争力。

积极实施“LED照明示范工程”和“太阳能屋顶”计划，到2012年完成市区80％、县（市）60％路灯的LED照明改造和市区主要干道的交通信号灯太阳能光伏改造；有计划、有步骤地在新建大型公共建筑、高档居民小区开展太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范，对条件适宜的已有公共建筑进行太阳能光伏应用改造；结合新农村建设，选择部分条件较好的自然村推进“太阳能村”建设，争取到2012年累计建成总装机容量200MW太阳能光伏应用示范项目。通过示范带动、政策引导，提升我市新能源、新光源应用产品在国内外市场的占有率。此外，在招商引资、拓宽投融资渠道等方面，我市也采取相应扶持政策。