中国通信业关注增值服务

近年来，随着信息技术的迅猛发展，信息网络化进程在全球范围
内不断推进。在IP技术的推动下，传统的电信网络及运营模式发生了结构性的变化，统一的网络架
构正逐步向核心骨干网与接入网相对分离、业务与网络相对分离的方向演变。通信网的演变，适应
了国民经济信息化对通信发展的需求，既为信息的广泛交流搭建了开放平滑的大平台，又为发展丰
富多彩的个性化服务提供了便利；既为基础电信运营商开辟了长足发展的市场，又为拓展各种增值
服务提供了众多机遇。


首先，推进信息化整体水平需要大力发展电信增值服务。提高信
息化应用水平是推进信息化的出发点和归宿。目前，新经济在全球范围内受挫，这在很大程度是由
于信息化应用水平不够高，使大量的信息化资源得不到充分利用，已有的能量得不到充分释放，使
得大量投资不能尽快回收。因此，积极发展电信增值服务、推进社会信息化应用水平、为社会提供
丰富多彩的应用服务是推进信息化发展进而带动整个信息经济腾飞的重要途径。


其次，信息需求的多样化对电信增值业务提出了更高的要求。在
我国，《国民经济和社会发展十五计划纲要》明确提出“以信息化带动工业化”的发展战略，强调
要加速利用高新技术改造传统产业。要落实这一战略，各行业都将向电信业提出更加纷繁多样的服
务要求；此外，随着经济的发展和生活水平的提高，人们对通信服务的要求也越来越高。人们不再
仅满足于传统的电话服务，而是要求得到全面、周到、及时的个性化服务。用户的需求从单一的业
务服务向多业务、一体化的综合性服务转变。因此，积极开展电信增值业务，有利于提高网络利用
率，深入挖掘市场潜力，满足社会多层次、多样化的信息需求。


再次，信息网络的演变为电信增值业务的发展提供了广阔的空
间。目前，整个电信网的业务流量正在发生质的变化，以IP为代表的数据通信业务迅速崛起，并正
在逐渐超越话音通信而成为新一代电信网上业务的主流。IP技术在网络中的广泛应用将使得未来核
心网络的结构和功能变得简单而且开放，这必然导致整个网络的职能向边缘转移，从而使网络能够
提供的业务品种大大增加，使电信运营商在一个统一平台上提供多样化的业务成为可能，这就为电
信增值服务的发展开辟了广阔天地。


此外，增值服务市场的兴起有利于信息产业链上各个环节整体推
进。从现代工业的产业链来看，一个完整的产业链包括原材料生产、销售、服务多个环节，不同的
环节有不同角色参与运行，发挥不同的作用，并获得各自的利益。信息产业链发展也不例外，需要
基础网络的建设与运营，需要增值服务商提供多层次、个性化服务。正如一个企业不可能包揽从材
料加工到销售服务整个产业链一样，在开放竞争的市场上，电信网络运营商要想跨越整个链条，并
将每一个环节都做得很好是不可能的，也是不现实的。于是，企业为了取得竞争中的最大优势，降
低成本、提高效益，就会仅保留企业中最关键的功能，而将其它的功能通过各种方式借助外界力量
进行整合弥补，从而更有效地配置社会资源，发挥网络运营商的优势。电信增值服务的发展促进了
电信服务市场的专业化分工，促进了信息产业链各环节整体互动和大中小电信企业的相互协作，进
而繁荣通信市场。

摘自《人民邮电》2001.09.28