信息产业部：外资暂时不准介入有线电视市场

信息产业部电信管理局副局长韩夏表示，电信、互联网和有线电
视网三网融合是大趋势，目前关键问题是进一步推动电信网和有线电视网的融合。

信产部一贯主张:对称准入

据明报消息，韩夏详细评论“三网融合”(电信、互联网和有线
电视网融合)。他强调信息产业部一贯的主张是“批准有线电视网络公司进入电信市场，同时也批
准国有电信公司进入广播电视节目传输市场，实现两个市场的对称准入。”。

他指出，电信市场和有线电视传输市场的相互对称开放，将对打
破信息通信基础设施特别是本地网领域的垄断。同时，利用电信网来传输广播电视节目，亦有利加
强有线电视节目传输市场的竞争，有利改善节目的传输质量和对有线电视用户的服务，并将有利信
息资源的开发和应用。

外资不因为入世而准入有线电视市场

他指出，“现在有同志担心，利用电信基础设施传输广播电视节
目，既可能造成节目失控，又可能致使外资进入有线电视市场。”但他强调，这种担心是多余的。

第一，利用电信基础设施传输广播电视节目，并不涉及节目的制
作和播出，只要对节目制作和播出市场加强管理，单纯的节目传输将不可能引发市场失控。

第二，双向开放市场，仅仅着眼国内企业间的竞争，与外资进入
无关系。换句话说，外资企业不因为中国入世承诺对外开放电信市场、而取得有线电视市场准入权
利。

此外，韩夏引述信息产业部电信研究院情报所提供的资料，指美
国宽频市场由于供应远超需求，市场竞争激烈，一些新兴宽带公司的赢利能力远远低于预期而引致
破产。他指这问题的关键在于前几年过度投资造成大量无效建设。他指出，市场经济体制下亦难以
避免重复建设的问题。韩夏强调，在宽频建设中，政府主管部门必须加强调研工作及时公布市场信
息，避免投资大起大落。


摘自新浪网