工信部“谏言会”内情：TD地位比肩“神六”

6月10日上午，北京，工业和信息化部(简称“工信部”)的会议室里，工信部部长李毅中正在主持召开一个特别的会议。参加会议的除了中国移动通信集团公司董事长王建宙，还有八位来自电信领域的知名专家学者，会议的主要议题就是关于今后TD产业发展的讨论。

其实，在此之前，李毅中就曾多次主持召开会议研究部署TD-SCDMA推进的工作，在上任后第一时间就提出4月1日推广TD试商用。

“TD只能成功，不能失败。”李毅中在会上对在座的人士表明了信产部的坚决态度。同时会议还透露一个信息，中央有关领导亦相当看重TD产业的发展，希望TD能像“神六”和“水稻”培育一样成为国家自主创新的排头兵。

在TD芯片厂商凯明刚刚倒闭，TD进入曲折期这样一个背景之下，李毅中的明确表态，让在座的专家们看到了有益于TD产业发展的积极信号。

王建宙在会上也积极表态，将进一步采取积极措施推动TD商用进程。

中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师李进良很高兴自己有机会当面向主管部门的政府官员表明自己的观点，他是此次会议八位被邀请的专家之一。

和李进良一起受到李毅中邀请的专家们，从各地急赴北京。来参加这次会议的专家分别是：被称为“TD之父”的李世鹤、原大唐电信集团总裁周寰、中国移动通信领域多项标准的制定者和多项技术的负责人的李默芳、电信科学技术研究院副院长兼总工程师邬贺铨、国务院参事郎志正、国务院信息化工作办公室常务副主任曲维枝、国家信息化专家委员会常务副主任周宏仁。

6月9日，李进良的TD手机收到了一封来自工信部的电子邮件，邮件上要求他紧急赶赴北京，参加信产部高层主持的一个会议，商讨TD发展策略。当时他正在广东为“无线通讯与3G应用论坛”准备主题发言。接信后，李当晚就赶赴北京。“谏言”，对于搞了几十年移动通信的李进良来说并不是头一次。过去十年间，他曾多次给国家领导人写信，建议“中国要搞自己的国际标准”。

2000年起，李进良和其他专家曾通过各种方法向国家主管部门提出了有关发展TD移动通信的建议。“我把TD看作和秦始皇‘书同文，车同轨’具有同样的意义的事情，它对产业发展是很好的推动力。”他说。

这一次，却是主管政府部门主动 “纳谏”。虽然与会的专家们并不愿太多谈及会议讨论的详细内容，但一切都在表明中国TD建设正进入关键时期。

虽然去年TD在全国8个城市建网，掀起了一个TD建网的高潮。但从产业政策方面让过去在TD方面“出十分力只能收获不到五成”的运营商改变并不是容易的事情。

这最关键的原因还是还没有一个运营主体。这也是导致之前凯明等TD企业生存困难的原因，因为它们不知道TD的设备和手机造出来卖给谁。

据记者了解，在这次会上，李毅中对中国移动董事长王建宙再次强调：“中国移动上TD的政策已经明确，这个政策不仅要运营商领导层知道，还要让几十万的员工都知道。”

参加会议的专家周寰表示：“TD产业在明确运营主体的情况下，肯定能够成功”。

事实上，在过去很长一段时间，TD推进对中国移动来说都“有点难于把握”。正如个别专家在这次会上指出的TD-SCDMA实际应用中的一些问题：十个建网城市还需要大量补基站、TD手机还存在很多技术性的问题，甚至于很多TD企业迄今没有销售部，也没有市场部。

一切都仅仅处于初级阶段。不过王建宙也公开表示，“站在发展民族产业、推动自主创新的立场上，中央的态度是清晰和明朗的”。5月8日，王建宙就在香港表态：“对国家的TD项目，中移动责无旁贷。”很显然，中移动到了非要把TD冲上去的关键时机。

会上，除了李默芳从技术角度考虑“TD现在终端尚不够成熟外”，其他七位专家都力挺TD。包括国务院参士郎志正在内的专家一致认为，现在要解决的问题是网络覆盖不足,要在奥运会前补好基站。“TD之父”李世鹤更建议要尽快再建TD网络。广州要补400个新站，北京则要再建1600个。

李毅中在会议上的讲话中指出，要解决网络建设优化、2G通信和3G通信互操作等问题，此外还应改进终端设备，加大市场推广力度，确保完成奥运前后的阶段性目标。在产业链完善方面，应强化TD产业联盟的协调和组织构架，加强开发、制造和运营之间的密切合作，共同攻关解决难题。

李毅中还明确承诺，在资源配置、财税政策、扩大TD增值业务、完善网络建设等方面，将向相关部门提出支持政策。

据了解，目前，工信部正要求加强TD市场推广，确保完成奥运会前后的阶段性目标。继首批2万个TD社会化测试客户之后，从6月5日-7月31日，中国移动将在8个城市，面向社会招募第二批社会化测试客户，规模为6万人；二期TD终端增至20万部。目前十个城市的TD-SCDMA试验网络应该将在月底前升级到高级版本的HSD-PA，从大唐移动透露的信息显示，目前该公司承建的上海和广州TD网已完成升级。

近半个月来，中国移动的TD布局明显驶入快车道。而中国移动能否在3G发牌照前抢得市场先机，是当前的一个重要考验。

“我一直在思索，中国错过了电信产业第一代和第二代的发展机会，第三代应该做自主创新的东西。在3G时代，TD可以帮助中国企业完成在2G时代不能完成的任务。如果采用中国的制式，中国的厂商可以获得更多市场份额。”李进良说。

在这次会议上，周寰等专家还提出要发展TD论坛和产业联盟的作用，从泛泛的产业交流，帮助TD向进一步商用阶段发展。吸引更多的国际大企业进入产业链。

在专家们看来，此时的TD产业发展与国家的自主创新策略是完全吻合的。“谏言会”对TD来说，会是另一个时代的开始。