配电网工程造价管理常见问题分析与控制措施

引言

在对配电网工程造价进行管理和控制的过程中,通常运用工程造价相关理论知识对决策、设计以及施工建设阶段等进行管理及控制。

本文笔者结合自身实际工作经验,就当前阶段配电网工程造价管理中的常见问题进行探讨,对相应的管理及控制措施进行研究和分析,以期提升配电网工程造价管控质量,促使配电网工程项目取得预期的良好成效。

1配电网工程造价管理的常见问题

1.1决策阶段

对于配电网工程而言,决策阶段的造价管理通常有如下几个方面的问题:第一,在规划立项上并未进行全面性、整体性考量,缺乏长期计划,在个体路径及实际规模等方面与总体部署缺乏一致性:第二,并未针对工程项目的实际情况开展深入的调研及评测活动,项目建议书单纯停留在表明,缺乏现实依据,无法将实际立项需求进行准确表达:第三,从项目自申请到审批的流程缺乏规范性,各方权责缺乏清晰性,评审机制缺乏完善性等。

1.2设计阶段

设计环节作为配电网工程建设的重要组成部分,会对工程项目成本产生重要影响,然而在实际工作中,设计环节的开支在工程项目总支出中所占比例较小。在设计环节中通常存在以下两个方面问题:第一,设计人员能力存在严重差异,在实际设计过程中缺乏具有代表性的方案,在选取设备材料上也缺乏规范性,在实施路径方面缺乏实际调研的支撑,导致设计质量低下:第二,技术文件质量较差,技术人员自身能力存在局限性,在对分销网络的预算拨款和相关配额进行使用时缺乏合理性。在对编制预算进行估算时,费用、固定金额或工程量存在误差,设备和材料价格不合理,使得估算的精准性与实际情况存在较大差异。

1.3建设施工阶段

实际施工过程、施工方案以及设计变更等都会对施工阶段成本管理产生影响。在实际施工过程中由于涉及自然因素,比如施工区域内的土壤质量及水源等,如果与前期调查数据存在差异,或者受到不可抗力或地区自然灾害等社会因素影响,就导致造价管理产生一系列问题。与此同时,在实际施工过程中还会受到地形及周围环境等方面影响,如果临时发现需要跨越农田、河流等,就要对施工进行重新调整,在路线以及施工技术等方面会产生变化,工程项目成本预算就会产生问题。

2配电网工程造价控制措施

2.1决策阶段

规划工作作为配电网工程项目建设的首要步骤,需要根据实际情况与区域规划进行结合,以可持续发展观念确保规划布局的科学性。既要与上层电网的发展规划以及周边地区的配电网络相协调,还要对网格结构进行优化,使得网格架构更加清晰、科学、可靠,实现提升供电安全性及平稳性的良好效果,此外还要适当考虑灵活性,使线路损耗与网络转型等相关费用得到控制,利用经济收入评测对成本金额进行大致评估。科学合理的决策活动作为分销网络项目成本控制的重要前提条件,需要对其进行全面、深入研究,开展精细的现场调研活动,对资金收集站点以及用户的实际需求进行搜集和整理,并开展多项计划比较工作。此外,还要与当地有关部门及民众建立起高效合理的沟通机制,为协调交流提供有效渠道,从而为土地征收补偿等敏感性书面协议的签订提供支持和保障,可以有效避免或最大程度上降低项目实施过程中存在的争议隐患。工程管理方要对自身责任分工进行明确,对工程项目建议书以及其他一系列申请材料进行编制,积极完成好项目经济评价活动。

2.2优化设计方案

在选择布点位置及线路改造方式时,要根据所在地区实际情况,结合地理环境及地形展开具体研究和分析,同时要明确配电线路实际情况,开展科学合理的选择工作,一旦存在超出供电半径等状况,要开展针对性配变补点及改造活动。笔者在某工程实际工作中通过调查发现,工程项目位于农村地区,存在超供电半径等情况,变压器在实际运行过程中存在超负荷现象,对其进行改造时,要对配变补点的位置进行合理选择,确保原有配电台区分配的科学性,进而实现缩短配电半径的良好效果。部分村庄并未开展农网改造活动,还存在部分村庄供电台区的建设标准较低情况,这就需要对改造方式进行针对性选择。对于部分负荷分散及供电半径较大的低压线路,要根据实际情况对调压设备进行安装,进而解决线路末端低压问题。同时,要对配电网供电进行调整,以此确保供电质量。一旦产生设计变更情况时,要根据实际情况开展严格的审查活动。

2.3工程施工阶段控制措施

在实际施工开始前的准备环节,管理方与施工方要根据实际情况开展技术交底活动,针对技术方案、引导措施、施工指导手册等进行严格核查,明确实际施工过程中可能出现的问题,并提出预期的解决措施,同时要科学准备关键工序与特殊工序,避免返工。对于配电网施工技术而言,在对其进行管理时通常包括如下几个方面:

第一,加大对现场情况的审核力度,根据现场实际情况对作业方案进行合理调整和优化:第二,对施工计划进行合理安排,确保其可实施性,实现作业效率的提升:第三,对工程项目质量及作业安全进行严格管理和控制,在确保质量安全的基础上,高效率实现预期的作业目标:第四,发挥现场监督职能,根据实际情况对先进技艺进行合理应用:第五,构建和实施科学可靠的工程质量评测机制。对现场进行科学管控举措,确保工程造价能够按照计划实行,进而实现高效合理管控工程成本的良好效果。在施工方案需要修正时,要积极完成技术论证工作,根据实际情况编制和实行过渡计划,最大限度上降低不必要的损失,增强资金的运用水平,确保工程项目开支保持在预期概算范围。此外,要特别关注人员管理方面,以科学合理的方式选择相关工作人员,增强编制变更签证相关人员的考评力度,防止弄虚作假等问题的产生。

2.4竣工结算的控制措施

在工程完工后进行结算时,要对如下几个方面予以特别关注:

第一,将成品与前期设计图进行严格比对,对工程项目相关内容展开全面、深入的核查:第二,对作业现场监理部门发放的签证进行查看,对所述情况与现实情况进行核查,判断其一致性,避免由于签证内容不实所引发的资金计算差异:第三,要在工程项目完工后,第一时间对分配网络工程材料进行剖析。工程项目财会人员要承担起自身责任,积极开展相关工作,对项目运用的物资、材料及相关设施进行核查,确保其与相关规范及要求的一致性:第四,工程项目资金结算与会计工作要严格按照相关法律法规完成。

3结语

综上所述,配电网工程造价控制存在一定难度,受到地形、地理环境等方面影响,会使实际造价管理工作出现不同程度的问题,因此,要以科学合理的方式在决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段,对工程造价进行管理和控制,进而解决配电网工程造价管理中的常见问题,实现对工程项目的成本管控。