突发！美国对香港实施出口管制：涉及机器人、AI等高科技技术

美国商务部长罗斯（Wilbur Ross） 于美股周一（29日）盘后发布新闻稿指出，随着中国政府即将对香港实施新的安全措施，将会导致香港自治权遭受损害，同时还会增加美国技术流向中国政府及军方的风险。

罗斯说，这些都是美国无法接受的风险，将导致香港在美国法律中的特殊地位被撤销。他表示，美国商务部已暂停实施给予香港优待的法规，包括提供香港出口许可证豁免。

罗斯指出，消除差别待遇的进一步行动也正在评估中。他说，美国敦促北京立即改变方向，落实对香港人民和世界的承诺。

罗斯宣称，美国国会此举是因为中国十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，美国民主运动人士担心这将被用来消除香港的权利并加强中国中央对其的控制。

美国前驻香港总领事通尔（Kurt Tong）告诉路透社，美国的举动不会涵盖大量的美港贸易，因为香港不是主要的制造业中心，其经济几乎完全是服务业。

他还指出，“＇暂停＇不同于＇终止＇，并且与暗示的条件一致。”

中国华盛顿大使馆对此没有立即回应置评请求。

上个月，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）对中国的安全法计划作出回应，称他正在启动一项消除特殊经济待遇的程序，自1997年英国移交香港以来，这种特殊经济待遇已使香港继续成为全球金融中心。

特朗普没有呼吁立即终止特权，但表示此举将影响美国与香港的全部协议，从引渡条约到对双重用途技术的出口管制，以及更多的“例外”。

美国国务卿蓬佩奥（Michael R． Pompeo）也于29日宣布，随着中国通过国家安全法，美国将终止出口美国制国防设备、并将采取行动对香港实施与中国同样的美国国防和军民两用技术限制。

蓬佩奥说，美国被迫采取此一行动来保护美国国家安全，因为美国再也无法区分管制产品是出口到香港还是中国大陆。美国不能承担让这些物品落入中国军方手中的风险。

蓬佩奥强调，美国的行动是针对中国即将出台的安全法，不是针对中国人民，但是基于中国现在将香港视为“一国一制”，美国也必须如此。他说，美国正在研究其他权限，将采取额外措施以应对香港的实际情况。

美中经济与安全审查委员会（USCC）于2019年5月发表报告指出，中国企业使用各种方法从美国企业获得有价值的技术、智慧财产权 （IP）和专有技术。这些策略有一些是合法的，另一些则是涉及强制或隐密手段。中国的收购目标经常锁定人工智能（AI）、机器人、生物科技和虚拟实境（VR）等先进技术，这些技术仍处于发展的早期阶段，但未来可能可以提供军民两用功能。

日前，美方宣布了对中方有关涉港官员等实施签证限制。

6月29日，中国外交部发言人赵立坚接受采访时明确表示，香港国家安全立法问题纯属中国内政，任何外国无权干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美方通过所谓“制裁”阻挠中方推进香港国家安全立法的图谋绝不会得逞。

赵立坚宣布，针对美方上述错误行径，中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制。

近日，美国商务部工业安全署出台了一份针对关键技术和相关产品的出口管制框架，同时将开始对这些新兴技术的出口管制面向公众征询意见。其中涉及到了人工智能、机器人、深度学习、芯片等高科技领域，将会在征询意见，并通过相关流程后，根据是2018年美国国会通过的《出口管制改革法案》，对军民两用和较为不敏感的军品出口进行监管，主要甄别涉及国家安全和高技术范畴的出口。

其中在人工智能领域，涉及到了神经网络和深度学习、进化和遗传计算、强化学习、计算机视觉、专家系统、语音和音频处理、自然语言处理、规划、音频和视频处理技术、AI云技术、AI芯片组。

机器人领域涉及到微型无人机和微型机器人系统、集群技术、自组装机器人、分子机器人、机器人编译器、智能微尘以及目前较热的无人机。美国从软件技术到硬件设施的封锁，将对我国机器人产业造成巨大的影响。

根据欧亚集团 （Eurasia Group）总裁Ian Bremmer和欧亚集团主席Cliff Kupchan于1月发表的“2020年主要风险（TOP RISKS FOR 2020）”报告，“中美紧张局势”被列为今年的第三大潜在风险。这份报告预测美国将对中国采取强硬措施，包括金融制裁（针对新疆、伊朗、香港问题）、将官员列入黑名单、科技管制以及设法限制美国资金流向中国企业。

香港股市从30日起开始反弹。恒指的收市价为24，468．24，较上一交易日上升166．96点（0．68％）。由于经济指标改善，美国股市在29日上涨，香港市场的投资者情绪也看涨。

在6月交易开始之前公布的6月份制造业采购经理人业务指数（PMI）为50．9，超过了上个月的结果和市场预测。5月28日宣布的5月中国工业公司的利润也转为正数，对中国经济复苏的预期也为市场提供了支撑。