英《金融时报》报道弥漫“中国威胁论”，关注中国电力海外建设和投资

“中国正将自己打造成全球电力供应商”，英国《金融时报》7日刊发如题文章，关注中国电力企业海外建设和投资情况，尤其是中国提出的“全球能源互联网”倡议。

报道称，连接100多个国家电网的设想雄心勃勃，但中国确实有强大的组织力、财力和技术实力。有学者认为，第一个实现海外电网互联的地区可能是非洲。

不过，《金融时报》的报道中仍弥漫着“中国威胁论”的气息。虽然多位学者和工程师指出，中国推动能源网络互联互通并不意味中企拥有或运营电网。

联合国全球契约组织创办负责人乔治·科尔此前表示，“全球能源互联网是过去几年世界上最有意义的倡议之一。中国领导人具有非常高的前瞻思维，但世界很多国家政治家都非常短见，不会做长远规划。”

《金融时报》报道截图

《金融时报》介绍，中国正在努力推动一项电力技术，希望以此连接全球电力市场。记者采访了中国电力规划设计总院院长谢秋野，他正负责为老挝制定电力计划，要使老挝成为可向东南亚地区输送电力的区域枢纽。

报道指出，在老挝、巴西、非洲中部以及中国大部分地区，特高压（UHV）输电技术使得电力能以更低的成本进行商业运输，并能承担更高负荷，从而有能力支持大规模的电力工程项目。

执掌国家电网公司12年的原董事长刘振亚力主发展特高压技术，曾称特高压技术相当于军事上的“洲际弹道导弹”。

特高压技术使得中国可以在山区腹地建设大坝，再将电力运送到千里之外的东部沿海地区。不过，特高压的项目和工程已使中国西部电力供应过剩，刘振亚在2016年曾提出利用该技术向德国输电。

文章指出，刘振亚正通过全球能源互联网计划在国际推广特高压输电技术，并希望实现全球电网互联。

美国哥伦比亚大学国际和公共事务学者邓丽嘉（Erica Downs）对《金融时报》称，“所有这些都符合中国扩张并想成为全球标准制定者的目标”，“这也与中国想成为领先的工业超级大国有关。”

中国电力企业海外投资情况（图源：FT，观察者网汉化）

推动者们强调，这并不意味着中国将控制由此产生的电网，只是将网络连起来，以便更好地跨区域分配电力盈余。

2015年9月，习近平主席在联合国发展峰会上提出了构建全球能源互联网的倡议。2016年3月份，全球能源互联网发展合作组织成立，成为首个由中国发起成立的能源国际组织。

《金融时报》指出，一些西方观察家认为此倡议与“一带一路”倡议一脉相承，是一项宏大计划，旨在于全球80多个国家推动中国领先的基础设施投资。

报道援引美国RWR顾问公司CEO安德鲁·达文波特（Andrew Davenpor）的话称，“虽然中国在电力领域的迅速‘扩张’在商业上解释的通，但也要注意，中国的经济、外交和战略举措是交织在一起的。”

达文波特称，“电力行业对人们的日常生活至关重要，伴随对这一领域的‘控制’，中国的影响力和软实力也随之加强。”

根据RWR的统计数据，在过去的五年中，中国企业已宣布在拉丁美洲、非洲、欧洲以及其他地区的83个输电基建的建设或收购项目中投资1020亿美元，加上对海外电网的贷款投资，总额达到1230亿美元。

中国海外电网项目投资分布（图源：FT，观察者网汉化）

《肌肉力量：中国国家电网公司的政治》（Sinews of Power）一书的作者、格林菲斯大学（Griffith University）政治学教授徐义冲（音，Xu Yi-chong）指出，中国国营电力企业正积极推行海外扩张战略，在一些国家投资建设和运营能源网络，在另一些国家投资股权。但中国推动能源网络互联互通并不意味中企就由此拥有或运营电网。”

《肌肉力量：中国国家电网公司的政治》

报道称，走海外收购路线的中国国有电力企业都是全球重量级的。在2017年世界500强排行榜中，国家电网公司排名第二，仅次于沃尔玛。在推动全球能源互联网这样的问题上，这些企业会通过中国电力企业联合会来协调行动。而中国的政策性银行，如中国国家开放银行和中国进出口银行也将助力中企的海外投标。

中国的全球电网设想得益于特高压输电技术。报道称，虽然德国西门子和瑞士ABB集团也拥有这项技术，但中国已率先开展大规模部署，并制定全球行业标准。