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[导读]   随着网速、资费问题在国务院常务会议上再一次被李克强总理提及,三大运营商终于开启了 “自我革命”,纷纷宣布大幅提速、降费。   从三大运营商公布的方案来看,改革

  随着网速、资费问题在国务院常务会议上再一次被李克强总理提及,三大运营商终于开启了 “自我革命”,纷纷宣布大幅提速、降费。

  从三大运营商公布的方案来看,改革力度之大可谓“空前”,涉及基础设施建设、固网宽带、移动通信等方方面面。

  网速、资费成总理心头事

  在最近两年多的时间里,李克强总理多次提到我国通信基础设施过于落后,要加大宽带建设,敦促4G牌照发放。

  ? 2013年7月 国务院常务会议

  部署实施“宽带中国”战略,加快网络、通信基础设施建设和升级;推进光纤入户,大幅度提高网速;提升3G网络覆盖面和服务质量,推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合,年内向全国推广;鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

  ? 2014年3月 第十二届全国人民代表大会第二次会议

  在新的一年,要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信;推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速。

  ? 2014年9月 夏季达沃斯开幕式

  我们将抓住世界新技术和产业革命的机遇,加快宽带中国、智慧中国的建设。

  ? 2015年3月 第十二届全国人民代表大会第三次会议

  全面推进三网融合,加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率。

  ? 2015年4月14日 一季度经济形势座谈会

  中国的信息基础设施之落后,我们自己都很难想象;加大信息基础设施建设、提高网络带宽,这方面我们的潜力很大,空间也很大;现在很多人,到什么地方先问:“有没有WiFi“,就是因为我们的流量费太高了!

  在李克强总理三令五申的催促下,三大运营商终于放出了大招。三大运营商的改革维度基本相同,都在流量价格优惠、开通闲时流量、推出流量不清零等方面做足了功课,尤其是中国移动,更是在多方面聚焦4G业务。

  目前,中国移动的4G用户占全国总用户的90%以上,中国移动此次又特别针对4G业务推出更大幅度的优惠,此举有助于进一步巩固中国移动在4G方面的优势。

  在固网宽带方面,由于中国移动获得固网业务牌照的时间不长(2013年12月,随4G牌照一起发放),再加上固网业务在中国移动的业务体系中并不突出,在今年第一季度财报里,甚至未列出该业务的运营数据,因此,中国移动并未公布与固网宽带相关的具体措施。

  数据显示,中国联通第一季度网收入231.63亿元,占总收入的31%;中国电信固网宽带用户数达到1.08亿户,业务收入稳中略有上升,有效抵消了固网语音业务流失的影响。

  由此也就不难理解,在移动时代,中国联通和中国电信为何还要通过不同方式下调宽带资费、提速网络速度。

  无论是在固网建设还是移动网络建设方面,三大运营商都进行了细致的规划。尤其是在4G方面,中国联通和中国电信显然不想让中国移动一家独大,在今年也开启了“大跃进式“的4G设施建设。

  中西部地区、农村仍是“网络软肋”

  虽然三大运营商公布的降价方案引起了不小的震动,但我们仍要正视一个区域性的问题:中西部地区、农村的网络发展情况仍不尽如人意。宽带发展联盟最新发布的数据显示,我国固定宽带用户平均可用下载速率为5. 12 Mbit /s。从表中可以看出,东部地区的平均可用下载速率明显高于中部地区和西, 而中部地区和西平均可用下载速则要低于全国平均水平。

  从各省份分布的情况来看,平均可用下载速率排名前10的省份中,东部地区省份占到了80%,而在后10名中,中西部地区省份则占到了80%。由此可以看出,东部地区的网络基础设施建设要远远发达于中西部地区。

  此外,在区域性分布方面,农村的基础设施建设也要落后于城市地区。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的最新数据显示,截至2014年12月,我国网民中农村网民占比27.5%,远低于城市水平。

  CNNIC称,在整体网民规模增幅逐年收窄、城市化率稳步提高的背景下,农村非网民的转化难度也随之加大,未来将需要进一步的政策和市场激励,推动农村网民规模增长。

  CNNIC预测,城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势,2014年城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点,造成差距的根本原因是地区经济发展不平衡,妥善解决城乡数字鸿沟的方法仍然需要进一步探索创新。

  这一问题已经引起了工信部的重视,在其2015年工作规划中提到,今年要新建4G基站超60万个,4G网络覆盖县城和发达乡镇,同时要新增1.4万个行政村通宽带。

  网友热议改革方案:为“不清零”点赞 吐槽“夜间流量”

  在运营商公布提速、降价方案后,网友也在社交媒体上展开了热议,其中最为关注的焦点是“流量不清零、转赠”。

  在过去很长一段时间内,运营商“流量月底清零“制度一直被用户吐槽,甚至还被投诉到法院上。央视《每周质量报告》也曾对此进行过报道,中国消费者协会副会长刘俊海教授直言:“流量清零”是典型的霸王条款。

  在前几天的国务院常务会议上,李克强总理指出,要推出流量不清零、流量转赠等服务。在运营商公布的方案中,我们也终于看到了相关的措施。如中国移动推出流量交易平台,可支持客户在线流量购买、流量转赠、流量红包分发等,为客户提供多样化选择。相比于之前的“霸王条款“,运营商迈出了值得”点赞“的一大步。

  当然,在众多降价优惠方案中,难免会有网友的吐槽,其中比较典型的是 “夜间流量”。 还是以中国移动为例,客户每月仅花10元即可获得1GB夜间流量(夜间23:00至次日早7:00)。

  很多网友称:“这个时间段基本是在家,而现在Wifi已经基本普及,用不到移动数据流量。”甚至有激进的网友叫嚣:“你是想不让我们睡觉吗?你是想让我们过美国时间吗?”

  看来,摆在运营商面前需要解决的问题仍有很多。

  小结

  不得不说,运营商这一轮的降价、提速真的是蛮拼的,但我们仍要正视到与国际其他国家的差距。以内容分发网络供应商Akamai提供的一组数据作为结尾,或许能让我们更加认清现实:

  •中国大陆地区平均网速3.4Mbps,亚太地区排名第10,全球排名第82。

  •中国大陆地区峰值网速17.8Mbps,亚太地区排名11,全球排名95。

  •中国大陆地区10Mbps以上网速覆盖率1.1%,亚太地区第10,全球第64,与第一名的韩国相差70余倍。

  •中国大陆地区移动网络平均速度达到5Mbps,亚太地区排名第6。

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