电网“弃风”原因各不相同 风电发展规划亟待出台

日前，中国可再生能源研究会风能专业委员会在其官方网站上公布了2011年我国风电限电情况初步统计报告。此次调查对包括内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广东、山东、甘肃、新疆、河北以及云南等10个省(市、自治区)内的部分风电企业在2011年全年由于电网调度限制风电出力造成的发电量损失情况进行了初步统计。

由上述报告不难看出，我国风电的“弃风”现象是客观存在的。但是，不能把矛头在不加分析的情况下，指向电网侧，这样容易引起误导。

根据上述报告所公布的数据，我国风电累计装机容量从2005年的1249.5兆瓦，上升至2010年的44733.3兆瓦，每年以100%的速度增长。在快速发展的同时，风电发展规划不配套以及其本身所具有的间歇性特点等，已经成为我国风电发展所遇到的共同问题。

上述报告显示，甘肃限电比例最高，为25.25%，内蒙古和吉林分别为23.1%和21.02%。在共同的背后，更要关注哪些背后的原因?

内蒙古：通道建设需加强

内蒙古自治区是全国火电装机容量增长最快、总量最大的地区。截至2011年11月底，全区6000千瓦及以上发电厂装机容量7304.65万千瓦。其中，火电装机容量5881.31万千瓦，累计发电2668.82亿千瓦时，而内蒙古地区去年1～11月份的全社会用电量为1738.82亿千瓦时。由于本身装机容量大，只传统火力发电一项，内蒙古就存在相当大的富裕电量。

而作为国家“西电东送”的北通道，内蒙古电网现已有两条500千伏东送华北电力通道，输送能力为430万千瓦。据有关数据显示，实际高峰段送电在390万千瓦左右，而低谷段送电在300万千瓦左右。由于没有足够的电网通道把电送出自治区，再加上当地社会经济水平所限，内蒙古区域内的电量已超出需求范围，依靠本身显然消纳不了。

同样，截至去年11月份，内蒙古风电装机容量为1337.16万千瓦，风力发电量为204.7亿千瓦时。由于本身火电发电量已经富裕，再加上风力发电，无疑给内蒙古地区的电量富裕现象又雪上加霜。

“如果铆足劲发电，风电和火电机组都满发，我们每年可以多生产900亿千瓦时电，而北京全年的用电总量在1100亿千瓦时左右。”蒙西电网总经理张福生曾经表示。

更值得关注的是，内蒙古地区风力资源最好的时期，恰恰是当地供暖供热紧张时期，为了煤电必须满足冬天取暖要求，保障当地供暖要求和民生所需，在供热期就要用大量煤电换下风电，以便发电同时供暖。因此，内蒙古地区每到供热期风电就要被迫“弃风”，为供暖而开绿灯。

业内人士指出，虽然内蒙古地区存在电量富裕现象，但政府和电网方面的支持力度依然很大。要想真正解决内蒙古自治区的“弃风”问题，就要立足于加快外送通道建设，

同时进一步提高区域内电量本地消化能力。

甘肃：技术改造是主因

酒泉风电基地是中国规划建设的第一座千万千瓦级风电示范基地，截至2010年，酒泉风电装机容量为516万千瓦，而基地的并网效果也被业内认定为全国范围内的标杆。

但在可再生能源协会的报告中，甘肃以25.25%成为限电比例最高的地区。造成这一现象并非完全是因为电力的输出通道问题。由去年大规模脱网事故而引起的风电机组停机技改，恐是“弃风”问题的根源所在。

2011年2月24日，甘肃酒泉风电基地瓜州干河口第六风电场一个电缆头发生故障，导致该风电场风机脱网，并影响了酒泉瓜州地区其他10座风电场298台风机迅速脱网。这片被誉为陆上“风电三峡”的千万千瓦级风电基地，竟“栽倒”在一个小小的电缆头上，并由此引发了风电史上最大规模的风机脱网事故。电监会通过调查，在对事故的通报中，将已投运机组不具备低电压穿越能力列在事故原因的第一位。

事故发生以后，在国家电监会、国家能源局等主管部门的要求下，酒泉风电基地多个风电场对风电机组进行了技术改造。国家电网也即刻出台《防止风电大规模脱网重点措施》，就出现事故的各方面原因，都提出了要求。随后，酒泉风电地区大规模的风电场和机组的低电压穿越能力改造工作拉开大幕。

而要进行如此大规模的技术改造，酒泉风电基地的机组运行就会受到大面积的影响，造成酒泉地区本身发电减少，这是导致甘肃地区的“弃风”现象严重的主因。

据了解，风电机组具备低电压穿越能力，可以防止电网发生故障或扰动引起风电场并网点电压跌落时，在一定电压跌落的范围内，发电机组能够不间断并网，从而为电网的自行调节赢得时间，可以极大地提高电网的安全稳定性。而截至目前，酒泉风电基地低电压穿越能力的技术改造已经基本完成。

吉林：装机容量过剩

作为全国一次性核准的最大的风电项目，大唐向阳风电场一期400.5兆瓦工程是国家发展改革委批准的“中丹示范项目”，同时也是吉林省风机制造本地化的“支撑项目”。由于吉林省在上述可再生能源协会的报告中限电排名第三，《发电周刊》记者第一时间采访了吉林大唐向阳风电有限公司总经理陈海清。

在谈到限电产生的影响时，陈海清说：“现阶段大唐向阳风场267台风机全部在网稳定运行。在国家能源局《关于吉林省清洁能源供热示范项目方案的批复》中，由大唐向阳风电场一期工程中的20万千瓦提供“低谷”风电供热。因此，限电现象近期有所好转，但仍然存在频繁限电现象，4月1～9日限电与应发电量比达到40%以上，政策落实方面仍然存在不到位现象。”而对于影响，陈海清表示，“存在的困难就是受限严重，弃风电量较多。一是因为区域用电负荷偏低，装置容量严重超用电负荷，电网接纳风电负荷能力有限。二是因为省网间送出能力有限，高峰调整和结算壁垒。”对于限电的影响，他说：“大唐向阳风场2011年1、2月份利用小时分别为110.24小时和112小时，1、2月份风机平均可利用率分别为96.67%和94.19%。2012年1、2月份利用小时分别为55.07小时和101.25小时，1、2月份风机平均可利用率分别为99.5%和98.3%。较去年同期相比利用小时数明显降低，1月份降低了55.17小时，2月份降低了10.75小时。”“造成利用小时明显低于去年同期的主要原因是因为大唐向阳风场所在地区为吉林省白城地区，由于吉林省区域用电负荷较低，装机容量过多，1、2月份又是采暖供热期，以热定电热电机组保供热要求较高，电负荷不能过低。另外一个方面，省网间送出电量有限制，所以风电受限严重影响利用小时。”陈海清补充道。

发展：仍需化解难题

可再生能源协会发布的报告显示，我国2011年风电累计装机容量为62364.2兆瓦，较2010年的增长速度明显回落，这似乎预示着风电发展已经进入冷静期。

可再生的风电要实现可持续发展，须迈过“三道坎儿”，即：电量如何更好消纳、风电如何更加稳定、在发展模式上如何进一步创新。

根据中电联《电力工业“十二五”规划滚动研究》报告，大中小、分散与集中、陆地与海上开发相结合，因地制宜地发展中小型风电场，发展低速风机，就近上网本地消纳，在偏远地区因地制宜发展离网风电，已经成为“十二五”期间我国风电发展的方向标。

“我国新能源发电在快速发展过程中，近些年出现了并网难、消纳难、安全事故频发以及企业效益下滑等问题。虽然风电发展过快是一个不可忽视的问题，但对于风电电量被弃来说，如何消纳才是问题的关键所在。”原能源部政策法规司副司长朱成章在接受《发电周刊》记者采访时表示。

根据资料显示，甘肃酒泉风电基地2015年规划风电装机超过1000万千瓦，在本地区和西北主网消纳，同时与部分火电机组打捆送电华中负荷中心。

蒙东风电基地2015年规划装机超过700万千瓦，除本地区消纳外，主要在东北负荷中心消纳;蒙西风电基地2015年规划装机超过1000万千瓦，除本地区消纳外，还送至华北、华中、华东负荷中心消纳。

吉林风电基地2015年风电超过700万千瓦，主要分布在四平、松原、白城、通榆4个风电场群，消纳主要通过本省及东北电网。

陈海清说：“我们一方面要积极与政府相关部门及电网公司沟通，落实弃风供热政策。另一方面要落实国网反措要求，提高风场安全自动控制能力。在公司内部及时下发风机出力调整规定、场用电、用电设备管理规定，这样才能缓解目前所面临的困难。”