新能源想快跑配套电网核准要跟上

近年来，我国大范围频繁出现雾霾天气。加快新能源发展，推动电力工业绿色转型已经刻不容缓。近日，全国政协委员、南方电网公司总经理钟俊就支持和促进新能源的开发利用，助力清洁能源有序快速健康发展的话题接受了记者采访。

记者：南网辖区内5省的新能源发展情况如何？

钟俊：南网推出了一系列措施支持和促进新能源的开发利用，严格执行国家新能源发电电量的收购政策，对新能源发电电量全额收购，对于五省区新能源能源发展起到了重要的推动作用。

截至2013年底，南方五省区并网风电装机532万千瓦，光伏装机50万千瓦，合计占总装机容量的2.6%。2013年发电量93.5亿千瓦时，实现了所发电量全额上网、全额收购。2014年南方五省区光伏发电将再增规模143万千瓦。

记者：在新能源接入难题上，南网有何想法？

钟俊：针对风能、光伏、电动车充电站等新能源发、用电存在的间歇性、波动性强，接入电网技术性能差和对电网注入谐波等一系列问题，南网公司近年来开展了系列技术攻关。

解决各种新能源的接入问题也是南网智能电网的核心内容之一。2010年以来，南网先后开展了“基于分布式电源的微电网关键技术研究及示范”等15项智能电网科研攻关。经过两年的努力，突破了大型风电采用柔性多端直流输电接入电网的关键技术问题，至少提高风电利用率5%-10%。

目前，南网清洁能源装机容量比重达46%，发电量比重达38%，均高于全国28%和21%的平均水平。

记者：一方面我们呼吁发展新能源，另一方面，现实中还存在不少“弃光、弃风”的现象，对此您怎么看？

钟俊：目前由于缺乏统一规划，我国光伏发电和风力发电存在过度集中开发、无序开发等现象。“十二五”、“十三五”期间，水电、新能源仍将大规模集中投产，季节性富余电能消纳困难问题突出，清洁能源的充分利用面临更多挑战。

建议对新能源资源情况进行全面系统的普查，研究制定新能源发展规划，并纳入国家能源规划，引导新能源和电网协调发展。组织开展区域性能源规划，避免局部地区和时段发电产能过剩，促进东部与西部、电网与电源以及各利益相关方的和谐发展。制订火电机组调峰的电价补贴政策，以利于吸纳水电、风电等清洁能源。在水电比重大的西部省区内部以及东西部跨省间建立水火电经济补偿运行机制。

记者：电源建设和配套电网项目建设不同步是导致以上现象的主要原因之一吗？

钟俊：有这个原因。目前国家要求在核电、大型水电等电源项目获得核准后才能启动配套送出工程的核准程序。光伏、风电等新能源发电项目建设工期较短，而电网送出工程涉及面广，特别是近年来征地、青赔协调难度很大，导致电网送出工程建设进度往往滞后于电源建设进度。

我建议统筹协调电源与电网建设进度，同步核准电源项目和配套电网工程项目，并在电网工程用地等方面给予政策倾斜，保障配套电网工程和电源项目同步投产。为促进电源与电网建设协调发展，加大对电网企业的补贴力度；在规划建设核电等清洁能源时，充分考虑系统调峰问题，完善调峰电源建设运营机制，制定调峰电源的电价补贴政策。