应将发展特高压电网纳入国家电力规划

应将发展特高压电网纳入国家电力规划和电网专项规划，尽快核准和启动建设涉及湖北及华中“两交两直”的特高压工程，加快形成坚强智能电网。

华中电网供电范围覆盖湖北、河南、湖南、江西、四川、重庆六省（市），供电面积138万平方公里，供电人口约3.91亿人，是我国供电人口最多的区域电网。华中地区一次能源资源基础储量约占全国总量的15%，能源资源人均占有量少、储采比低。预计“十二五”期间，华中地区能源消费大于能源生产，是能源净调入地区，且能源产消差不断扩大，能源对区外依存度越来越大，能源供需矛盾突出。

对此，全国人大代表、国家电网公司顾问毛日峰认为，解决能源供需矛盾，建设美丽华中、美丽湖北，客观上要求电网的发展既要满足区域用电需求，又要能实现跨区跨省资源优化配置，迫切需要转变电网的发展方式。

毛日峰说，近年来，我国能源开发加速向西部和北部转移，能源基地与负荷中心的距离越来越远，一般都在1000～3000千米，这决定了我国能源输送必须走远距离大规模输送道路。加之，全国各地出现的日益严重的雾霾天气，决定了只有加快建设具有远距离、大容量、低损耗输电优势的特高压电网，才能满足能源需求，适应大气污染治理需要。

湖北省煤炭储量不足全国的1%，石油剩余可采储量仅占全国的0.8%，天然气地质储量仅占全国的1.2%，水能资源基本开发完毕，且大型水电按国家统一计划大量外送其他省份。华中地区电煤运输几乎完全依赖铁路，随着地区经济社会的发展，用电负荷持续增长，对电煤需求量不断增大，电煤需求与电煤采购难、运输压力大的矛盾仍然长期存在。

毛日峰认为，华中地区电力生产和供应的特性，要求电网的发展既要满足大量吸收区外电力资源，又能在丰水期向区外送出富余的清洁水能资源，同时远景还要将西北、蒙西输送过来的大量清洁能源转送华东、南方地区。电网电压等级越高、网架结构越强、规模越大，输送和配置资源的能力越强，技术经济优势越明显，只有充分发挥华中电网处于国家电网“枢纽”，湖北电网位于华中电网“中心”的地理优势，加快建设具有远距离、大容量、低损耗输电优势的特高压电网，才能满足跨区资源优化配置的需要，保障地区经济社会可持续发展对能源的需求。

毛日峰建议，应将发展特高压电网纳入国家电力规划和电网专项规划。尽快核准和启动建设涉及湖北及华中“两交两直”的特高压工程，加快形成坚强智能电网。尽快核准并建成“雅安—重庆—长寿—荆门—武汉”特高压交流工程，充分发挥四川省水能资源丰富的优势，在丰水期将四川水电直接送入湖北及华中电网负荷中心，在枯水期将蒙西及东部四省火电送入川渝，更好地满足地区用电和水火电调剂运行的需求；

尽快核准并建成蒙西—湖北武汉±800千伏直流输电工程，落实送端电源，有效解决湖北缺电问题；尽快核准并建成“蒙西—晋中—晋东南—南阳—荆门—长沙”交流特高压通道工程，充分发挥内蒙古等地煤炭资源丰富的优势，将火电资源远距离输送到湖北和华中电网负荷中心，减轻湖北及华中地区电煤的采购、运输压力，拓宽湖北及华中能源输入渠道；

尽快核准并建成准东—四川±1100千伏直流输电工程，形成新疆煤电转送大通道，将西北清洁能源输送至华中地区乃至华东地区。进一步加大对特高压工程建设的支持力度，出台土地使用等方面的优惠政策，在赔偿、拆迁和民事协调等方面，完善相应政策和标准。