日本电力改革：新电力企业激增市场竞争力强化

目前在日本，零售电力的新电力企业（PPS，特定规模电力企业）迅速增多。从2000年制度建立开始，截至今年3月份，13年里已经增至70家左右，到今年10月增加到了110家。

关西电力公司将其全资子公司关西能源解决方案公司作为新电力企业，于9月向政府主管部门提出申报。计划自2014年4月起，向拥有自备发电设备的企业等采购剩余电力，然后销售给东京圈的办公楼等。中部电力公司则收购了三菱商事公司旗下的新电力企业DiamondPower公司，在东日本地区开展电力零售业务。

此前电力公司虽然也可以给其他地区供电，但基本上没有采取具体行动，一直维持地区垄断状态。但最近由于核电站停运导致电价上涨等，客户开始流向新电力企业。电力公司将通过自行开展新电力业务进军其他地区。电力公司开始在新电力业务领域展开竞争。

利用电网进行电力调度

在新提交申报的新电力企业中，有很多企业并非以能源业务为主业。

富士胶片公司就是其中之一。该公司从10月份开始，在位于东京电力公司辖区内的基地之间进行电力调度。利用其位于静冈县的富士宫工厂的自备发电设备，经由东京电力的输电网，向集团的14个基地供应最多1.1万千瓦的电力。计划年内扩大至16个基地。

企业涉足新电力业务的目的并不仅仅是为了零售电力。如果作为新电力企业的申报获得批准，便可利用电力公司所拥有的输电网，以及在日本电力批发交易所进行买卖。这样就可以向远程的基地输送自有设备生产的电力，还可提高电力采购自由度。

在日本全国电源短缺的背景下，应对冬季和夏季用电高峰的对策已成为工厂维持稳定运转的必备条件。日本修订版《节能法》规定，从2014年开始必须控制高峰用电量。如果可以做到电力削峰，还可减少合同电力的费用。

富士胶片的一些发电设备因燃料价格上升等已经停止运转。自从可以进行电力调度以后，其利用价值提升。该公司通过电力调度，可使对象基地的合同电力平均削减20％。

日产汽车公司从10月份开始，将作为新电力企业采购的电力供应给从事销售业务的神奈川日产汽车公司的66家店铺。

日产的销售店设置有快速充电器，还承担着电动汽车“LEAF”等的充电网点的作用。快速充电器会临时需要很大的输出功率，因此用电量峰值会相应提高。此前是每家店铺各自与电力公司签约，电费较高。而日产本身作为新电力企业，通过一揽子采购66家店铺的电力，可使各店铺不同的电力变动实现平均化，从而可削减成本。

根据二氧化碳排放系数选择电力

作为新电力企业，日产从4月份开始，为位于横滨市的全球总部等神奈川县内4个基地供电。该公司在环境行动计划中提出了要在2050年之前将企业活动的单位二氧化碳排放量削减80％的目标。环境能源技术部专业主管岸雄治表示，日产成为新电力企业最大动机在于，“在自行管理二氧化碳排放量的同时，还能采购电力”。

日产采购的1.25万千瓦电力中，有2成来自可再生能源。从二氧化碳的实际排放系数来看，东京电力为每千瓦时0.525千克（2012年度），而日产相对减少25％，为0.386千克。日产将在2015年之前把采购电力中的可再生能源比率提高至5成。

日本制纸公司于2012年作为新电力公司注册，并新设了能源事业部。

日本制纸富士工厂的生物质发电机（静冈县富士市）

使用大量热能和电力的制纸工厂在厂区内同时设置了大规模的锅炉和发电设备。日本制纸在日本国内拥有170万千瓦的发电能力。此前虽然将部分剩余电力批发给电力公司，但单价较低，利润较小，因此没有将发电定位为可获益业务。

不过在东日本大地震发生后，电力的市场价格迅速上升。能源事业部部长野村治阳称：“通过转变为零售，我们已看到了将发电发展为业务支柱的前景。”

日本制纸向电力公司批发供电的合同将于明年到期，届时该公司将涉足新电力业务。首先开始在公司内部进行电力调度，掌握利用输电网所需的供求管理技术。计划新设火力发电站，将零售外销能力提高至40万千瓦左右。

在今年秋季召开的临时国会上，以电力改革为目标的修订版《电气事业法》有望获得通过。这将推动电力公司之间展开竞争，以及新电力企业涉足，从而降低电价。改革的主要目的在于，增加电力用户的选项以及企业开展业务的机会，从能源领域促进经济增长。

为新电力企业提供供求管理服务等的ENERES公司为电力需求方建立了名为“代理购买”的新服务。

电力公司和新电力企业除了自身拥有电源之外，有时还从外部进行采购。根据电源的规模及种类等，其供电特征各不相同。电力公司多采用可24小时廉价供电的煤炭火力发电和水力发电等。新电力企业则采用可满足白天变动需求的燃气火力发电等，具有较高的竞争力。太阳能等可再生能源的供电量会根据时间段和季节等发生变化。

代理购买灵活组合多家电力公司和新电力企业，应用部分供应合同，提供满足用电企业在成本、环境及优先采用当地发电的地区性等方面的需求的采购组合。池田元英社长充满自信地称：“此前日本的电力首先考虑供电方。我们公司力争站在电力需求方的立场上扩充采购服务。”

企业需要制定积极的电力采购战略。（《日经环保》记者：中西清隆、相马隆宏）

相关新闻

日本电气改革法成立 将破除电力垄断强化竞争