“虚胖”不是“强壮”中国电缆市场变革将起

近年来，我国正在加快电力网络领域建设步伐，特高压电网、新型配电网络都在提升当前电缆市场需求，国内电缆企业业正在市场快速增长中，快速扩充产能，表面上看电缆业一阵繁荣，但这只是一种“虚胖”，而不是“强壮”。

电线电缆为电力行业和通信产业提供基础设施，占据着我国电工行业1/4的产值，是中国仅次于汽车行业的第二大行业，产品品种满足率和国内市场占有率均超过90%。在世界范围内，中国电线电缆总产值已超过美国，成为世界上第一大电线电缆生产国。从宏观而论，我国电线电缆的迅速成长与我国的经济快速增长密切相关，没有中国经济的飞速增长，我国电线电缆行业就不可能在短时间内迎来今天这般壮大的规模。

但过去的2012年对于中国电线电缆行业来说是一个槛，由于GDP增速减慢、全球金融危机、国内经济结构调整等原因，造成国内缆企普遍开工率不足和产能过剩，甚至一度引发行业忧虑的倒闭潮。

虽然2013年随着工业化进程的推进开辟了广阔的市场，但企业内部、行业内部发展形势不容乐观。之所以会产生这样的局面是因为中国电线电缆行业制造规模在惊人的速度中提升，技术和产品的升级都远远跟不上市场的步伐，由此造成行业内重复建设十分严重，形成产能过剩、有效供给不足、结构性矛盾突出、投入产出低、科技创新薄弱等问题。那么又是怎么样的原因造成现今这个市场形势呢?

地方优惠随便给 线缆产业门槛低

由于准入门槛低及地方政府“给钱、给地、给政策”的助推，电线电缆企业如雨后春笋般萌发。发展至今，电线电缆行业已成为电工电器行业中仅次于汽车整车制造业的第二大产业，年产值已突破一万亿元。随着政府对基础设施建设减少投资，产能过剩的矛盾马上凸显。正常情况下，一个行业的产能利用率低于80%即可称为过剩。而目前，电线电缆行业的产能利用率在60%左右，产能过剩的严重程度可想而知。

此外2012年以来，在政府推动和过量信贷资金流入的情况下，本已过剩的产能又一次得到了疯狂扩张。

如果任由线缆市场这样无限下去，无疑将对之后产业可持续性发展造成不良影响，对此我国政府开始在政策上规范产业发展环境。

国家政策连出 淘汰过剩产能

2013年2月16日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定》，内容涉及了对2011版产业政策的有关条目进行调整的决定。《决定》中的二十条为：限制类“十一、机械”第15项“电线、电缆制造项目(用于新能源、信息产业、航天航空、轨道交通、海洋工程等领域的特种电线电缆除外)”修改为“6千伏及以上(陆上用)干法交联电力电缆制造项目”。这些新调整的产业政策自2013年5月1日起实施。

产能严重过剩已成为电缆行业中的突出矛盾和诸多问题的根源。如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业利润下滑、企业职工失业、银行不良资产增加等问题，危及产业健康发展。

新政策力图缓解电缆产业产能过剩的局面。新调整的产业政策对原有产业政策做出了较大调整，充分考虑了电线电缆制造业作为基础性配套产业特点和发展需求，对过剩状况严重的产能明确进行了限制，为电线电缆行业的升级转型提供了契机，也让电线电缆生产企业的升级转型变得更加刻不容缓。质量、技术、品牌都不占优势的企业必然要面临被淘汰的命运。

“淘汰”两个字犹如利剑，让产能过剩的电缆企业命悬一线。化解产能严重过剩矛盾必然带来阵痛，甚至会伤筋动骨。当前，电缆行业已经过了追求规模发展的阶段，现阶段必须追求发展质量、效益。从全局和长远来看，必须遏制进一步加剧的矛盾，引导好投资方向，促进产业转型升级，从“电缆大国”向“电缆强国”跨越。