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[导读] 近年来,随着“互联网+”技术的快速发展,北京市、上海市等许多城市相继发布了“十四五”规划前期研究的重大课题指南,十分重视对智慧城市的建设。

 近年来,随着“互联网+”技术的快速发展,北京市、上海市等许多城市相继发布了“十四五”规划前期研究的重大课题指南,十分重视对智慧城市的建设。

业内专家预测,未来几年,智慧城市建设将在全球范围内保持高速增长。到2023年,全球智慧城市技术相关投资将达到1894.6亿美元,中国市场规模将达到389.2亿美元。

当前,各地的智慧城市试点项目正在有序开展。比如杭州,浙江省直公积金信息管理处处长王炜介绍:“以前办理业务日均要叫1000多个号,现在每天只需要200多个号,老百姓已经习惯了通过‘刷脸’在支付宝上办事,提取公积金,全程免材料、免填表、零等待、秒入账,真正实现‘零跑腿’。”

在广东,580万残疾人同样享受着“数据跑腿”的便利。过去申请残疾人证,需要多次往返乡镇、街道与相关部门,提交5份材料,填写18项信息。现在,利用“粤省事”小程序,只需要去指定医院进行一次残疾定级,即可在线上办理所有申请事项。

阿里云智能数字政府事业部总裁许诗军表示,新技术始终是政府数字化转型的推动力,人工智能和大数据技术紧密结合,是政府服务创新最重要的支撑和动力。互联网和5G技术的发展,进一步拓展了网络边界。

“当前,技术本身已不是问题,技术如何与业务结合才是智慧城市的探索重点。”“数字广东”总工程师王刚认为,技术赋能只是智慧城市提升“内功”的基础。真正创新政务服务的,是办事流程的优化和政府数据治理能力的提升,这也正是解决智慧城市“数据孤岛”的“抓手”。

浙江“一网通办”新生儿出生证就是这样的例子,以前需要申请人填写60项信息、提交20份材料、跑5个窗口。如今,只需要在“浙里办”APP填写9项信息、提交1份材料,证件立刻就办好了。

“智慧城市升级,常见的说法就是‘向服务转型’,其核心就是‘流程再造’,要重新构造传统业务模式下的流程,治理流程的再造才能实现智慧城市。”浪潮执行总裁陈东风说。腾讯政务云副总裁王景田也认为,只要做出标杆项目,打破部门之间的壁垒,智慧城市未来的发展就会变得势不可挡。

值得注意的是,不仅政府部门壁垒需要打通,服务商们也在想方设法整合,形成一个“拳头”。与此同时,伴随着智慧城市建设的升级,新的运营模式乃至政企关系也将应运而生。

“政企合作、管运分离”模式是广东“数字政府”改革的体制创新。政府部门对业务需求和服务评价担负起更重的“管理端责任”。比如,腾讯联合中国移动、中国联通、中国电信三大运营商出资成立了数字广东网络建设有限公司,承担“运营端”责任,负责从标准制定到需求对接乃至数据融合、系统运营等一系列工作。专家认为,将过去的分散决策、分散投资统筹起来,将为各方分别提供最优的资源,形成优势互补、协同共振。

近年来,在浙江,政府和服务商之间的关系发生了很大的变化。这种关系不再是过去的单一项目建设,而变成了从规划、设计、建设、服务、运营等全方位地参与进来。

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