智慧城市建设不能忽视市场规律

 2019年9月26日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，我国不能仅仅依靠政府的力量强行推进智慧城市建设，智慧城市建设万万不能忽视市场规律。

当天，由欧盟委员会指导，中国城市和小城镇改革发展中心、南宁市人民政府等单位共同主办的“2019中欧绿色智慧城市峰会”在广西南宁举办。黄奇帆在会上作主旨发言，他表示，好的智慧城市建设意味着高效率，能够产生效益，吸引社会资本参与，应以企业为主体开展智慧城市的项目研发。

政府在智慧城市建设中应扮演何种角色?黄奇帆认为，主要的作用在于规划、引导、整合资源、开放信息、搭建平台。他以南宁市政府在智慧城市建设方面的实践为例分析说，当地采用市场化、平台化方式建设智慧城市，吸纳国有企业和民营企业加入，打造集通信类企业、数据类企业、软件开发类企业共同参与的模式，建设了多个和老百姓生活息息相关的系统，取得了良好效果。

黄奇帆表示，当前，人类社会正在向5G时代迈进，建设智慧城市，能够提高城镇化质量，有效缓解“城市病”，创造高品质生活，满足人民群众对美好生活的向往。

对此，他建议，智慧城市建设要遵循创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，从城市的功能定位、人口、土地、基础设施、公共设施、就业岗位等方面做好结构性平衡，同时要循序渐进，分布推进，进行自上而下的规划，自下而上的建设。按照现实需求，逐一构建智慧制造、智慧交通、智慧环保、智慧教育、智慧社区等子系统。

“只有把智慧城市的四梁八柱搭好，根基深厚，再能添砖加瓦、封顶竣工。”黄奇帆说。

黄奇帆还建议，智慧城市建设要按照法制化、标准化推进，要重视标准的引领作用，构建包括信息技术、城市建设、信息应用等标准在内的智慧城市标准体系，确保有序建设、高效节约。