电改要坚持稳中求进总基调

稳中求进的指导思想是成功而有效的。正是我们坚持了稳中求进，才使我们在错综复杂的形势之下，取得了经济社会等各方面的发展。稳中求进应该成为电力改革的基本原则。

“当前根据党的十八届三中全会精神，我们要全面深化改革，把改革作为推动经济发展的动力，不断释放改革的红利。不论是国有大型企业、教育界还是电力行业的改革，都应该本着稳中求进的原则。这是我的意见、也是我的期待。”3月6日上午，全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻在回答关于电力改革的问题时表示。

党的十八届三中全会对全面深化改革做出重要部署。2014年政府工作报告提出，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。刘吉臻说，实践证明，稳中求进的指导思想是成功而有效的。正是我们坚持了稳中求进，才使我们在错综复杂的形势之下，取得了经济社会等各方面的发展。稳中求进应该成为电力改革的基本原则。

那么，在具体实践中，我们又应如何实施电力改革呢？面对这样的问题，刘吉臻回答说，目前改革已经取得一定成绩，掌握了一些行之有效的方法，我们应当保留。同时我们还要进一步找准“为什么改、改什么、改了以后能得到什么”等问题，这些问题需要切实研究清楚。要看问题是否真正制约了生产力发展，是否真正能释放改革红利、见到改革成效。改革要总结以前的成败与得失，增加科学性、避免盲目性，不搁置问题，做好顶层设计与调查研究，找准问题关键，并不是一两个学者或专家就可以决定的，也不必完全遵从外国经验。“我们已经改革开放几十年了，不能总是‘摸着石头过河’，现在是不是该‘建桥’了，让步子走得更稳一些。”他说。

刘吉臻在分析当前电力改革形势时提出了自己的见解。他认为，电力是能源发展的中心，是生产生活的基本物质，要优先发展，作为基础性产业发展。当前我们最大的问题是传统能源电力发展方式遭遇瓶颈，能源过量消耗、过度依赖以煤为主的能源结构，进而造成了雾霾等大气污染问题。电力改革的出发点应建立在认真分析能源电力所处形势，明确我们要达成的目标上。

他介绍说，中国能源禀赋决定了中国应该加快能源转型，大力开发利用新能源，推动新的能源革命，走出一条中国道路。现在中国已经在特高压、新能源发展等方面走在了世界前列，但这仅仅是起步，还远远不够。究竟应该怎样解决能源电力问题？我们首要的、最核心的问题应是适应能源结构转型趋势，有效开发利用新能源，提高能源利用效率，统筹各类能源资源协调发展，满足国家经济发展需要。比如，我国西部多能源基地，东部为负荷中心，特高压建设完全符合国家能源分布特征，其技术目前已经走在世界前列，发展特高压很明确是很好的事，我们应该加快电网建设、加大输电规模，把这样的战略进一步发展。再比如阶梯电价制度，就是在发挥市场在资源配置中的决定性作用，可以大力推动。

解决现存能源电力问题，刘吉臻举了一个“如何推动全行业、全民节能降耗”的例子。他说，来之不易的一度电如果被白白消耗掉了，于国于民都不好。电力行业在节能减排上已经做出了重要而突出的贡献，但仍任重道远。节能降耗应成为推动能源有效利用的重要手段，应该在全社会倡导节能优先的理念，人人节约一度电、一滴水，共同应对环境问题，为碧水蓝天做出自己的一份贡献。