中电投将启动混合所有制改革打响电改第一枪

中电投宣布将在今年启动混合所有制改革，将允许民资参股部分子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。

今年的政府工作报告进一步明晰了国企改革的方向及路径，“发展混合所有制”是重头戏，混合所有制改革已经开始自下而上的探索。

中电投打响电力企业混合所有制第一枪。开放子公司和建设项目给民资，可行性更高，同时可以发挥民资灵活性高、决策快等优势。

中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲日前透露，中电投将在今年启动混合所有制改革，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。

陆启洲强调，民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，中电投不会在业务上给民资设立苛刻的限制。

中电投是国家五大发电集团之一，组建于2002年12月29日，是集电力、煤炭、铝业、铁路、港口各产业于一体的综合性能源集团，在全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产。截至2013年底，公司资产总额6174亿元，员工总数12.7万人。

十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济。今年的政府工作报告也提出，优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济。同时，制定非国有资本参与中央企业投资项目办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

尽管缺乏成型模式，但混合所有制改革已经开始自下而上的探索。两会前夕，作为央企的领军者，中国石化率先启动混合所有制的改革：公司第五届董事会第十四次会议2月19日通过了议案，在油品销售业务板块进行重组，引入社会和民营资本。

此后，国投信托宣布以增资扩股方式引入泰康人寿和江苏悦达作为战略投资者；珠海格力集团尺度更大，拟出让49%的股份引入战略投资者。上海、广东、山东、重庆、安徽等多地都已出台试点方案布局国资改革，目前已经有20个省市发力混合所有制改革。

作为国家五大发电集团之一，此次中电投宣布允许民资参股可谓又打响了电力企业混合所有制第一枪。

对于允许民资参股子公司，陆启洲解释说，“要直接参股中电投母公司对民资来说不太现实。中电投目前的资产规模超过6000亿元，即便民资占比10%，也要600多亿元。普通民资企业暂时没有这个能力。”

他认为，开放子公司和建设项目给民资，可行性更高，同时可以发挥民资灵活性高、决策快等优势。