蒙自市：不动产登记“一窗受理”开展纪实

 在这个快速发展的智能硬件时代，困扰应用开发者的一个重要问题就是如何在功率、覆盖范围、传输速率和成本之间找到那个微妙的平衡点。企业组织利用相关数据和分析可以帮助它们降低成本、提高效率、开发新产品、做出更明智的业务决策等等。

在蒙自市不动产登记服务大厅内，从事房地产经营10年之久的蒙自市民严坤感触颇深：“几年前，办理房地产商住土地和房屋登记手续要两三个月时间不等，现在只要3天甚至当天就能办结。”也正是这个“一窗受理”“一站式”惠民窗口，让他省去了跑交易、缴税、登记等部门的时间。而在我州各个县市，“一窗受理”便民利民高效服务模式已全覆盖，不动产登记正以“高铁时速”普惠各地居民，全面展示政府服务效能与提振营商环境的责任担当。

打破时空：让网络数据高速服务

共享部门间数据，推进“互联网+不动产登记”体系建设在我州有了全新的探索。州自然资源和规划局党组书记、局长庄斌介绍，今年5月15日，州自然资源和规划局与建设银行红河分行签订了“互联网+不动产登记抵押登记业务”的框架协议。就是说，建设银行充分利用互联网、数据专线、身份证识别仪等技术，与县级不动产登记中心完成不动产登记数据信息的互连互通。目前，这项工作正在全州推进。而蒙自市的不动产登记中心，已经实现大厅调度，微信、短信、自助查询等移动支付便民服务等体系，服务拓展到微信预约、网上申请、扫码支付费用等现代化服务模式，目前正创建全国不动产登记“百佳示范窗口”。

在金融机构就能够办理不动产抵押登记手续，这让严坤深切感受到了提升营商环境后带来的实惠。“为客户办理房产交易、贷款快了，就给我们增加了房屋交易数量，效益也明显提升了。”而在石永明看来，能够快速获得不动产登记就为企业带来了拓展发展项目、实现中标的机会。令他欣喜的是，全州12县市已经将抵押登记窗口延伸到“建行、农行、交通银行、信用社、邮政储蓄、住房公积金中心”开放抵押登记端口或办理点达128个。

为提升营商环境，全州不动产登记服务窗口均设立了助企业窗口。企业需要办不动产登记，各个助企业窗口还公开了联络员及联系电话。针对企业需求，都可以预约办、上门办、专场办，联络员全程指导，并提供随时申请、随到随办的办理流程。更加惠民的是，缺少非关键性材料的还可以“容缺受理”后补正办结服务。庄斌认为，通过不动产登记业务单位的汇聚、“互联网+不动产登记”大数据整合，缩短办证时间与提升服务效能，让人民享受到更加便捷服务。

打破壁垒：全新整合为“一窗”服务

不动产登记可以说与每个人、每个单位都悉悉相关。严坤为群众代办商住房不动产登记，蒙自一家通讯工程公司的石永明办理的是办公房屋、土地的不动产登记。“之前办理类似不动产登记，材料齐全也要半个多月时间。这次办理仅用了3个小时。”之所以这么快拿到登记证，石永明认为过去办理类似不动产登记证，至少要跑税务、房管、国土等部门，耗时不说还会遇到“门难进、脸难看”、业务人员下乡、出差等现象，可以说“提到办证就头大”。能够少跑单位是石永明多年以来的期盼。“蒙自不动产登记中心开设企业‘专窗’后让我深深感受到了政府服务效能的大提升。原来跑单位、找人、反复补充材料等等的时间全部省了，还可以通过微信预约和查询办证所需材料等，太方便快捷了!”

打破行业壁垒，实现不动产登记和房屋交易缴税“一窗受理、并行办理”并非易事。2019年，州政府印发了《压缩不动产登记办理时间的实施方案》、明确交易、缴税、登记部门人员必须进驻同一服务大厅、设置综合受理窗口统一受理不动产登记业务。由此，打破了行业壁垒，实现了“前台统一受理、后台分类审批并行办理、统一窗口出件”便民惠民的快速服务环境。州自然资源和规划局不动产登记中心主任姜雪菲介绍，为了减少申请材料，要求凡是能够通过部门间共享获取的材料，不得要求办事人重复提交，能够通过网络查询的档案资料，均由系统内部查询，减少办事对象排队等待时间等多项严格要求。