798亿重点项目投资 核安全规划正式发布

国务院近期批复了环保部《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，并于16日在环保部网站上正式发布。根据规划“十二五”期间核安全及污染防治重点项目投资需求约798亿元。与之相呼应的是，近期环保部密集审批核电资质。种种迹象表明，核电重启前期准备节奏不断加快，核电项目审批开闸在即。

《核安全规划》规定，“十二五”期间，将实施核安全改进工程、放射性污染治理工程、科技研发创新工程、事故应急保障工程和核安全监管能力建设工程，这批重点工程项目投资需求约798亿元。

为提高重点工程实施效果，环境保护部将会同有关部门建立重点项目库，实行动态管理，由各相关部门按职能分工指导各地区分别在年度计划中予以落实。而且，要求各级政府按照事权划分，重点对公益性科研教育设施的核安全改进、应急保障和核安全监管能力建设、环境放射性污染治理、核安全科技研发等方面给予支持。

日本福岛第一核电站核事故之后，国务院2011年3月16日出台核电“国四条”，提出在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目。

业内人士认为，核安全规划的正式发布等于是为核电项目的重新审批开了“半扇门”，对于自2011年3月日本福岛核事故以来停滞不前的中国核电行业来说，是一个利好消息。

而近期环保部密集审批核电资质，更是进一步释放出核电即将重启的积极信号。9月以来环保部加快了核电企业的准入申请审批、环评审批。9月底至10月上旬这段时间，环保部再度密集审批了一批核电资质。

券商分析人士认为，核电建设带动的产业链较长，最受益的首先当属核电相关设备及材料制造商，如上海电气、东方电气、二重重装、中核科技、江苏神通、沃尔核材等。其次，一些细分及新进入核电领域的公司也值得关注，如浙富股份、威尔泰、陕鼓动力、久立特材等。