我国数字电视标准难产 内容缺失成发展瓶颈

　　2003年?中国数字电视的行情不断看涨。据悉，在广电总局发布数字电视时间表后，数十支有着数字电视概念的股票应声上涨，在近期深沪两市涨停的个股中，歌华有线、上海梅林、中视传媒等一再上榜，最大涨幅超过60%。

　　可是纵观2003年中国的数字电视市场，等待和观望仍是主旋律?备受关注的地面标准问题仍然未果；消费者依然没有什么数字节目可看，运营商仍显动力不足，收费节目也遭遇尴尬变成免费节目。

　　标准迟迟未果 致使产业变数横生

　　国家广电总局日前发布公告：今年我国开始全面推进有线电视从模拟向数字整体转换的工作。到2015年，将停止模拟电视的播出，全面实现数字化。而上海和北京、广州作为数字电视推广的试点城市，这一时间可能还要提前。

　　这一切为数字电视产业链各环节的发展提供了新的机遇?然而，就在各集团企业纷纷进军数字电视市场的同时，数字电视标准却迟迟未出台，成为市场无法逾越的障碍。

　　因为标准未定，许多国内的终端厂商无法对未知的市场投入更多的资金技术。

　　创维集团的新闻发言人沈健表示?标准不出台，企业也非常着急，因为标准的确定无疑对企业减少成本投入，明确研究方向都有帮助。

　　厦华电视品牌中心总经理孙光荣也谈到，“标准难产，意味着企业难以生产机顶盒和电视机合一的一体机，使得企业数字电视实现规模化有着重重顾忌”。

　　同时?在几种标准间的艰难取舍已经直接触及了国内数字电视终端产商未来规划的神经，其中间利益关联还在于标准确定后相关技术专利许可费的收取。

　　因为标准未定，国内电视台在开播数字电视时只能采用欧洲标准——目前我国已有100多家电视台可以提供数字有线电视节目，去年仅深圳、上海两地机顶盒的销售就超过2万台，今年的目标增长都在100%以上。而目前电视台所采用的数字标准基本上是欧洲的DVB-C标准，这无疑将使得具有中国自主知识产权的国家标准的出台多有变数。

　　据业内人士介绍说，数字电视地面标准没有出台，不只是因为目前清华大学和上海交大两个研究所的标准都存在技术问题，更主要的是两家研究机构背后都有着复杂的利益集团。

　　机卡能否分离 左右机顶盒规模化难题

　　在2015年我国停止播出模拟电视节目之前，收视用户有两种选择：一是淘汰旧的模拟电视，更换内置了机顶盒的数字电视；二是保留现在的电视，购买一个机顶盒。显然，对中国普通老百姓来说，淘汰所有的旧电视几乎是不可能的，对即将到来的数字电视时代，他们中的大部分最可能的选择就是机顶盒。特别是在北京、上海、广州、深圳等这些大城市，在未来三年至五年就有可能停止模拟电视的播出，机顶盒对这些大城市的消费者来说显得更加急迫。

　　中国1亿多有线电视用户将最先成长为机顶盒的有效用户，如果每台机顶盒按600元来计算，1亿多有线电视用户，单就机顶盒这一产品就会形成产值为600亿元的市场。

　　但是，目前机顶盒同样也面临着政策上的门槛。2003年上半年，信息产业部电子信息产品管理司广播电视处处长白为民就向外界透露，数字电视“机卡分离”的政策很快会正式出台。白为民称，信息产业部将制定“机卡分离”政策，机顶盒在全国统一销售，老百姓要入哪个网再买哪里的卡。企业可以实现规模生产，消费者也可以买到更实惠的机顶盒，这正是设备厂商最希望看到的局面。可时至今日，“机卡分离”政策仍然未能出台。

　　据了解，由于目前各地运营商采用的条件接收?CA?不一样，从而形成了机顶盒市场的条块分割局面。上广电通讯网络有限公司增值业务事业部副总经理叶涛告诉记者，目前机顶盒的利润率大约在5%～10%，一些厂家为了占领市场甚至把机顶盒免费送给运营商。 据介绍，目前市场上出售的大部分机顶盒都不带中间件，功能相对简单。而未来的机顶盒不但要有接收数字电视的功能，还要有股票交易、电视节目指南等功能，这些都需要配备完备的各种软件操作系统。高档的机顶盒甚至还要配备互联网接口，但价格在2000元至3000元。

　　业内人士分析认为，如果不改变运营商和厂家一对一的供应关系，就不可能带动中高档机顶盒的发展，也不会形成机顶盒的大规模生产。也只有“机卡分离”才能实现机顶盒的大规模生产，从而打破有线电视网络运营商向厂家定制机顶盒的模式。实现柜台销售将是机顶盒市场的最终选择。

　　内容缺失成为发展瓶颈

　　数字节目资源匮乏，也是影响数字电视发展不可忽略的重要因素。

　　“有线网在完成数字化改造后，如果节目质量没有提高，仅是节目数量多一点、画面清晰一点，那么，过惯了苦日子的老百姓宁愿去看铺天盖地的广告加如同鸡肋的免费电视，也不会为付费节目耗财力。只有在节目内容确实好，真正符合自己胃口的情况下，观众才会心甘情愿地掏钱。”广电总局总工程师杜百川客观地对记者说到。

　　在采访中，不少用户都抱怨：“在北京，除了模拟转数字的中央台和北京台40套节目外，只有6套中央台的数字节目和5套自办节目，京视剧场、爱家购物、动感音乐、车迷和考试在线。寥寥无几的节目和当初数字电视铺天盖地宣传的丰富内容相差甚远，当初推广的重点“视频点播”更是没有兑现，我们当然不愿意多掏钱。”

　　其实，在这一年当中，国内数字电视最明显的表现就是内容的缺失。一年前，内容提供商的缺席被视为数字电视最大的软肋，一年后，内容商虽然在数量上有所增加，但真正成气候、成规模的却没几家。不过，他们也有自己的苦衷。

　　来自他们的声音是：“广电总局不把内容商放在眼里，制定政策时也没考虑过我们的意见。如果在政策上能对内容这方面有所倾斜，情况就会有所改观。”

　　光线传媒是国内最早为数字电视提供节目的内容商，目前上海文广互动播出的数字娱乐频道的全部节目都是由光线制作的，而光线旗下的“娱乐现场”、“音乐风云榜”等节目早已成为业界知名品牌，每天的数字电视内容提供量达到了5.5小时。就是这样一家在业界颇具影响力的内容提供商，依然未能参加广电总局11月初在青岛举办的“全国有线数字电视媒体见面会”。对此，光线总裁王长田多少显得有些无奈，“广电对内容这方面还缺乏重视。也许在有些人看来，只要把网络铺起来，执照发下去，数字电视就能做起来。”

　　情况的确不容乐观。尽管根据广电总局对全国大中城市进行的抽样调查，结果显示绝大多数城镇居民对广播电视数字化持赞成态度，74%的城镇居民表示愿意为享受数字电视付费。可是在目前已播出数字电视的城市里，用户比例远远小于这个数字。广电总局的目标是2003年要发展有线数字电视用户100万户，2005年要达到3000万户。而据权威部门预测，今年内数字电视的用户数充其量40万，距离100万的目标遥遥无期。 　

　　数字频道建设效果怎样，将直接影响未来数字电视产业的发展前景。事实证明，缺少内容，数字电视将寸步难行。没有内容这一杀手锏，功能再强大的数字电视终端产品和网络设备也只能会因为失去市场的原动力而无法普及。

　　DTV能否像宽带一样幸运

　　现在的数字电视?DTV?似乎很容易让人联想起当年的宽带，一样的“诱人钱景”，一样的内容瓶颈。惟一不一样的是，宽带仍属于IT产业。或许这就是为什么几乎不分先后开始预热的宽带和数字电视，一个现在已繁荣初现，而另一个至今仍无法启动。

　　2001年前后，宽带市场经过媒体和运营商的热炒，开始进入跑马圈地期。包括长宽、蓝波、方正等多家宽带运营商纷纷集中进攻各大城市中心商务区，写字楼、酒店、高档住宅小区也相继铺设了宽带网络。到了2002年，宽带发展成为新建社区的标准配置。然而盘子做大了，收益却没有跟上去，“光修路不通车”。同今天的数字电视一样，业界普遍认为内容的缺席是当时宽带发展最大的瓶颈。

　　宽带明显要比数字电视幸运，这几年网上应用发展很快，这得益于网上应用服务提供商找到了相应的盈利模式，各种各样的内容服务商纷纷涌入这个行业。进入2003年，内容服务更是成为宽带运营商着重发力的方向，中国电信在全国推出“互联星空”，涵盖影视点播、在线音乐、在线游戏、在线教育、证券服务、视频通讯、即时通讯多个领域，并于2003年9月在全国范围内正式商用。正是这些网上丰富的应用服务使得宽带进入了一个良性的发展轨道。

　　现在看来，要想启动数字电视市场，节目制作是最为关键的一环，但目前数字电视制作商还处于水深火热之中，以上海为例，按每月收费37元计算，上海的2万付费用户可以为SITV提供74万元的月收入。除了要付线路租用费外，估计节目制作商获得的收益将只是区区的二、三十万元，这部分收入还要分摊到各家节目制作商的头上，谁愿意做这种亏本买卖呢？

　　一业界研究员分析说，“发展的初期启动资金是最关键的，而广电在其中又扮演着至关重要的角色，广电本身的资金实力关系到数字电视的成败。”　

　　真正的数字电视一定是一个精细化的经营

　　按照广电总局副局长张海涛的设想，有线电视系统将通过开展付费电视等新业务，在3年内实现不同的目标。2003通过业务开发带动网络整合，促进网络改造和产业升级；2004年打出品牌，站稳市场，初步建立有线数字广播电视技术新体系和运营新模式；2005年初步形成导向正确、品牌突出、特色鲜明、内容丰富、门类齐全的付费广播影视消费市场，东部发达地区地市以上城市、中西部地区大部分省会城市基本实现数字化过渡。

　　广电正在一步步逼近自己的目标，但逼近并不意味着成功。

　　张海涛也说，数字化、网络化让广电感到了空前的竞争压力。

　　数字化推动下中国电信行业持续高速发展。经过近几年的改革重组，我国有基础电信企业6家、增值电信企业4400多家，初步成了不同规模、不同业务相互竞争、共同发展的市场竞争格局。我国计算机互联网用户已达 5910万，联网计算机达 2083万台，网站数量达到 37万个，成为全球最具潜力的应用市场。通过互联网传送音视频节目不断发展，第三代移动通信(3G)和无线局域网的发展也为传送音视频业务提供了新的技术平台。

　　而我国4.7亿台电视机和近1亿有线电视用户还只接收公共电视节目，广播电视的服务格局基本没有变化，与电信不断开拓新业务形成了鲜明的对比，全国广电系统总收入已落后于电信的发展速度。

　　也许这就是让广电人感到压抑的最大理由。业内人士分析说，如果广电再不推出具体有效的经营模式和服务去抢占市场，广电失去的将不仅仅是几千亿的收入。

　　AVS标准组专家黄铁军认为，数字电视发展的重要标志是出现了很多制片公司，拥有大批量的节目，绝对不是现在的多少个实验网，发了多少个机顶盒。仅仅从模拟频道转为数字频道是没有意义的。一定要有新的服务、商业模式，而这需要2到3年的时间，中国的电视还是一个初步阶段，就是靠广告，而真正的数字电视一定是一个精细化的经营。”