重庆拟立法规定电信企业将为垃圾短信埋单

据新华社5月13日电今后在重庆，如发生用户收到垃圾短信、手机内设置自动扣费“陷阱”等情况，电信企业将被罚款最高达10万元。

重庆市人大常委会第17次会议正在召开，提交会议审议的《重庆市电信条例(修订草案)》规定，电信业务经营者在电信服务中，不得以营利为目的，未经用户同意向其发送商业广告信息。违反规定的，由电信主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

重庆市人大财经委副主任委员吴德珍介绍说，立法调研时，电信企业对这款有异议。电信企业认为，短信大多是点对点发布，电信企业没有审核短信内容的权力。但重庆市人大财经委没有采纳电信企业的意见。因为不管哪种发送，电信企业收了钱，属经营行为，就应承担责任。

为防止老百姓陷入资费“陷阱”、电信企业的恶性竞争，该草案还规定，实行政府定价或指导价的电信业务，制定和调整资费标准时，应当采取举行听证会或其他形式，听取相关利益方的意见，并通过媒体将确定的资费标准向社会公布。