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[导读]当前,我国渔业水域环境恶化和资源衰退趋势没有得到根本遏制,水产品市场需求与资源不足的矛盾日益突出,“三无”“套牌”渔船受利益驱动,利用异地靠港,采取套牌、假牌、冒牌的船名船号逃避监管。在休渔期、涉外海域特别是敏感水域违法作业,不仅严重破坏渔业水域生态环境,同时还对我国周边局势产生不利影响。此外,渔政船在海上执法登临检查过程中,常常遇到恶劣天气、违法渔船抵制检查、暴力抗法等情况,执法难度很大。因此,利用射频识别(RFID)技术对安装在渔船上的电子标签信息进行读取,准确识别渔船身份,实现对渔船的非接触查验,同时在条件具备的港口安装读头,对渔船进行进出港统计,实时报告渔船进港或出港状态,统计港区的渔船数,能够有效遏制渔船违法现象,提高渔政执法效率。

当前,我国渔业水域环境恶化和资源衰退趋势没有得到根本遏制,水产品市场需求与资源不足的矛盾日益突出,“三无”“套牌”渔船受利益驱动,利用异地靠港,采取套牌、假牌、冒牌的船名船号逃避监管。在休渔期、涉外海域特别是敏感水域违法作业,不仅严重破坏渔业水域生态环境,同时还对我国周边局势产生不利影响。此外,渔政船在海上执法登临检查过程中,常常遇到恶劣天气、违法渔船抵制检查、暴力抗法等情况,执法难度很大。因此,利用射频识别(RFID)技术对安装在渔船上的电子标签信息进行读取,准确识别渔船身份,实现对渔船的非接触查验,同时在条件具备的港口安装读头,对渔船进行进出港统计,实时报告渔船进港或出港状态,统计港区的渔船数,能够有效遏制渔船违法现象,提高渔政执法效率。

RFID技术在我国沿海地区的创新应用,基本实现了渔船套牌、电子签证管理、自动统计渔船进出港、电子执法和电子业务等管理需求,为渔船管理带来了显著的工作成效,进一步提升了渔船安全监管信息化的管理水平,也为将来制定相关渔业标准提供了科学依据和重要参考。

我国沿海城市渔船比较多,以家庭作坊式为主,独立成一体,缺乏相对有效的统一监管措施,对于渔船出行以及海洋渔业资源的保护不利。在射频识别技术的支持下,我国开始加强对渔船的管理,多地根据自身渔船的情况开始安装RFID识别标签。

山东省

今年6月份开始,山东省27769艘内陆渔船全部安装了电子身份标识,通过手持信息终端可直接识别渔船的主机型号、船体特征、船舶所有人等基本信息,这标志着山东省“数字船检”建设取得阶段性的成果。与此同时,全省海洋渔船电子身份标识安装已完成17038艘,占应安装总数的39%。

近年来,山东省积极推进渔船管理的信息化工作,计划建立由渔船电子身份识别系统、渔船定位信息采集系统、海洋与渔业执法指挥系统组成的信息化管理系统,实现渔船管理的可识别、可监控、可共享。其中渔船的“电子身份标识”是渔船电子身份识别系统的基础,包含渔船电子身份标签、主机标签和渔船电子身份卡。通过具有通过nfc(近距离无线通讯技术)的手持终端平台可现场读取《渔业船舶身份标签》、《渔业船舶卡》和《柴油机身份标签》中的信息,快速、准确确认渔船和主机的身份,查阅渔船历史资料,查验船舶检验证书、产品检验证书等真伪查验与记录等功能。除了可以电子识别渔船基础信息外,通过可上网的信息终端可以与全国渔船没管理系统相联系,可以读出渔船的所有信息。整个安装工作预计6月底完成,完成后将实现渔船检验数字化、电子化、网络化、规范化高效管理,进一步提高渔船检验、海上执法的工作效率和服务水平。

浙江省

绍兴市柯桥区渔政站于3月17日在全市范围内率先安装“渔业船舶身份识别标签”,当天该站执法监督科和船检科的同志对福全镇养殖机动渔船免费安装渔船“电子身份证”。今后可通过扫描标签上的条形码即可获取船名号、船舶材质、主机功率、作业方式等实船信息,甄别渔船身份。通过安装渔船“电子身份证”,将有效解决渔船船证不符、套牌生产等管理难题,更好提高渔业执法效率。

目前,柯桥区渔政站已完成18艘养殖机动渔船的渔业船舶身份识别标签安装,接下来将对辖区内其他养殖机动渔船一一进行安装。

象山县启动了张贴“渔业船舶身份识别标签”工作,为全县2100艘60马力以上的渔船配备“电子身份证”,目前已安装427艘。

长兴县局今年计划为全县100多艘登记注册的渔业船舶安装电子身份标签。截至6月23日,已有65艘年度检验合格的渔船完成安装工作。市近期正式启动渔船信息化管理二代电子“渔业船舶身份标签”安装工作。

结语

利用RFID技术,实现渔船非接触式检查,可大幅提高执法人员的工作效率,降低执法成本,同时能够持续加大对“三无”、“套牌”渔船的查处力度,提高政策执行力。此外,RFID技术涉及信息、制造、材料等诸多高科技领域,涵盖无线通信、芯片与天线的设计与制造、标签封装、系统集成、信息安全等技术。通过项目的实施,将直接推动RFID技术在相关领域的联动开展,促进具有竞争力的产业链形成,有效推动RFID技术在海洋渔业应用领域全方位发展。

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