回顾2013，欧美LED政策是否设下技术藩篱？

我们在先前的文章中点出：中国LED产业因当地政府与中央政府的资金重叠而产生过度补助的问题。相较于中国政府对LED厂商的丰厚挹注，欧美等地较重视建立新的能源效率标准，而部分中国媒体视此为技术藩篱。在本文中，我们将检视这个观点是否正确。

欧盟进一步提升LED标准

2013年九月四日，一则中国行业研究网报导指出，在2012至2013年间，欧盟与美国的政策侧重于设立新能源标准，增加了中国LED厂商的生产成本，此举其实提高了技术藩篱。报导指出，欧盟的RAPEX（快速预警系统）在2013年前半年间共通报十九项有安全疑虑的中国LED产品，同时点出新标准会加深中国LED厂商的出口风险，并增加产品成本。

然而，报导内容略显言过其实。欧盟RAPEX在2013年间其实只提列十一项有安全疑虑的中国LED商品，这些商品据报都有潜在的漏电、起火与电磁干扰问题。被禁止出口到欧洲的产品多由中小企业生产，只有两项品牌不明。虽然中国生产的LED产品短期内可能会造成负面影响，但受制产品对产业整体而言冲击不大。举例来说，有失火危险性的产品多数是一般消费者平时不会购买的圣诞节装饰灯；其次，如国行业研究网所报导的，核心技术进展有助防止中国厂商产品遭下架。（请见以下表格）

位于中国深圳的LED大厂也能免于可能的外销损失。根据中国出口信用保险公司（China Export & Credit Insurance Corporation, CECIC）所整理的统计数据，2013年九月，深圳一千八百家LED厂商中，有227家获得外销损失的保险理赔，而其中多数公司都是LED产业的中流砥柱。在2013年前八个月间发生的四十五起外销损失事件中，总计七百八十四万美元的赔偿请求，共核可了四百一十九万美元。中国出口到美国与欧盟的LED产品的出口风险名列各出口地区第一，而深圳的LED厂商产量占全中国三分之一强。