信息服务业呼唤信息立法

信息服务业呼唤信息立法



随着因特网的发展，国内信息服务业超常规高速发展，最近一段
时间涉及信息传播的官司特别多，业界呼唤兼顾知识产权保护与促进信息有效流通与合法使用的完
整的信息法早日出台。

今年4月，本报报道了北京华信捷公司状告中国机械工业信息所
等单位侵权的消息，原告诉被告抄袭其数据库信息，非法销售获利，被告律师称原告的数据库信息
资料不属我国《著作权法》保护范畴。此案尚未判决，业界十分关注。最近中国经济信息社状告中
国科技信息研究所等4单位侵犯著作权，法院一审判决中国经济信息社胜诉。但事情并未了结，中
国科技信息所有关人士称，该所在其所属信息服务网站上提供的新华社信息是从北京鸿讯信息咨询
公司购得的，在其采购协议书上，鸿讯公司称拥有所提供信息的版权，鸿讯转卖新华社信息与其无
关。他们表示，被告应是鸿讯公司，而不是中国科技信息研究所，中信研究所对法院一审判决不
服，于2000年7月10日正式向北京市中级人民法院提出上诉。

中国科技信息研究所称在网上发布的信息是通过商业合同从北京
鸿讯信息咨询中心有偿购买的，对方在合同中明确声明拥有所提供信息的版权，对方有责任按照合
同的约定承担侵犯著作权所引起的法律责任。

中国科技信息研究所认为自己为善意第三人，没有侵权行为。善
意第三人的唯一责任是在得知发生侵权后立即停止无意的侵权行为。一审法院以未经质证的第三方
证言为依据，认定中信所从第三方获得信息后，删除了“新华社”及有关作者的字样，因而得出有
意侵权的结论。研究所的公证材料可以证明，第三方证言完全歪曲了证词，对此中国科技信息研究
所称将保留追究提供虚假证言的有关当事人责任的权利。

关于何种信息可以获得著作权法的保护，在《著作权法》第一章
第五条中明确规定了“时事新闻”不属于著作权法的保护范围，中信所认为，本案中中国经济信息
社寻求保护的信息根本无法满足著作权法意义上的作品的基本要求。

知识产权纠纷案对于众多网络服务商（ICP）来讲，有着特别的
意义。对于ICP而言，ICP的信息来源无非有两个渠道，其一是自己生产，其二是购买信息，当然
也有在没有授权情况下，偷偷把别人的刊物、报纸“扒”过去的情况，侵权官司也就多起来。没有
正式的新闻采访权，使其在信息获得方面一直处于尴尬的地位。目前ICP如何合法地获得和使用信
息成为关键所在，ICP对自己的责、权、利还都是只有一个模糊的概念。

在没有一部完整的信息法出台之前，中国的ICP服务商如何高速
发展，如何避免或减少法律纠纷，如何区分信息产权的责任，都遇到了现实的问题。

依法审理知识产权纠纷案，对于推动信息立法，保证我国信息服
务产业高速健康发展都将产生积极意义。