方廷钰
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电信资费已成为社会问题,现在,电信 资费调整尘埃落定,市话费有所上涨,长话费大幅下调。但舆论对此褒贬不一,有关专家认为如何 调整电信资费需要进一步研究。 中国电信用户规模跃居世界第二,目前 6人拥有一部电话。截止到2000年9月,全国电话已达2亿用户。对一个与2亿用户发生关系的行业 来说,它的资费上调和下降牵动着每个人的心。 装费月租费仍未解决
初装费、月租费历来是争论的焦点之一。在80年代末90年代初电信事业 大发展时期,因缺乏资金,强行要求用户交纳高额初装费——从几百元升至几千元,北京地区达 5000元。换句话说,老百姓为中国电信的发展提供了资金。1999年全国电信收入达2433亿元,其 中也包含了百姓的投资功劳。 全国10大城市的调查表明,100%的用户 认为应以不同的方式返回已交的初装费;至于月租费,78.93%的用户认为收取月租费是不合理 的。用户确实占用了电信频道,但转而一想,用户不也占用了水、电、煤气的管道、线路,难道其 他公用事业也要收取管道、线路占用费? 少收300亿? class=p14h>据说,当前国际上电信专业成本核算尚无固定模式,中国要用3至5年的时间来解 决这一问题。但据业内人士说,中国和美国的成本相差无几。最近中国电信的一位工程师透露了IP 卡的电话成本。他说, IP电话国内长途的成本为每分钟0.08元(实收0.30元),国际长途实际成 本为0.60元(实收4.80元)。市场上的IP电话卡,中国电信打7至8折,中国联通打6折。即使打了 对折,电信部门还可以赚取1至5倍的利润,长话的利润有多大。据信息 产业部公布的测算数字,此次电话资费调整后,中国电信一年将减少300亿元的收入。但浙江大学 的教授们说,“1999年电信资费由原来的每3分钟0.14元上调到0.18元时,有人算了一笔账,涨 了4分钱,一年下来电信多收了200多亿元”。减收300亿元不等于亏本。如果说这300亿元本来就 是不该赚的,返回给用户应该是无可非议的。 电信部门口口声声说市话 赔钱,要用长话来补贴市话的亏损。既然中国的电信成本和美国相差无几,市话怎么老是亏本?到 底它的成本是多少?亏在哪里?是什么原因造成的?行业在亏损,而53万电信员工的工资却比全国 平均水平高出38%,这又作何解释呢? 改善服务? class=p14h>中国电信负责人表示,在降低资费的同时将尽力提高服务水平,并以此作为中国 电信塑造自身形象的开始。这一承诺无疑使人高兴。几十年来,中国电信处于独家垄断地位,“独 此一家,舍我其谁”,老大当惯了往往把客户不放在眼里:对装机、移机、话费询问,态度生硬; 电脑计费出了问题,把责任推向电脑;客户投诉,你投你的,我行我素。 去年8月3日,中央电视台《经济半小时》节目介绍,消费者对中国电信的投诉居高不下,排行第 5位,北京电信的服务水平排行末位。去年8月初,兰州电信和兰州移动打架,造成兰州26万移动 用户中断通讯27小时,有近3000人投诉。媒体报道“2000年广西共查出违法所得8100多万元,其 中电信违法收费6900多万元,占违法总金额的88%”。 据报道, “国 家计委会同电信、电力部门对全国电信资费、电力价格进行的检查中,查出自1998年以来的两年 多时间里,电信行业向用户违法收取资费21.7亿元”;截至2000年8月底,广东省共查处价格违法 所得15亿元,其中电信近3亿元;“某贫困县对电信资费进行重点检查时发现,两年中违法收取资 费达28万余元”。(证券时报)
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