铁通给你一个新的选择
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7月6日,中国电信与铁通公司签订了"网间互联和结算协议",我国两个最大的固定电话网实
现了互联互通。对铁通来说,这是个值得纪念的日子,这意味着铁通公司在成立半年多以后,终于
可以面向社会大规模放号,铁通的电话由此可以走进千家万户。
铁通终于来了,是要给用户一个"新的选择"。但作为用户,您会选择铁通吗?您会信赖铁通
吗?您选择、信赖铁通的理由是什么?看看铁通公司给你的理由。
理由之一:百年铁路百年通信
铁路通信一直都是铁路运输的衍生品,是铁路运输的辅助部门。但是,自它诞生的那天起,它
就与铁路运输唇齿相依,共兴旺,共发展,经历了百年历程。由于铁路通信的高要求,世界各国铁
路在发展过程中都是自己拥有并控制自己的通信网络,从不敢将自己的通信业务交给公共电信部
门。直到近20年来,一些国家的铁路通信才交给公众电信运营商经营。这主要是因为:一方面各发
达国家的铁路运输开始走向衰落,无法继续维持供养这样一个网络;另一方面,各国开始推动电信
改革,原铁路通信网络开始走向社会,变成社会公众电信网络,所以管理铁路通信网的公众运营商
实际上还是原来的铁路通信部门。
中国的情况也不例外。直到目前,铁路通信承担着铁路办公电话系统,铁路运输指挥调度电话
系统,铁路机、车、工、电(力)、信号等部门生产管理专用电话系统,客货运输计算机信息联网系
统,铁路电视电话会议系统,铁路应急抢险电话及图像传送系统。所有这些系统,不仅要求全程全
网,而且要求全网的高度统一管理、统一指挥、统一调度。尤其是在铁路高度发达的今天,铁路运
输历经三次大提速,如今正在为第四次大提速做准备,其铁路自动化运输指挥、计算机联网信息系
统和应急抢险系统,对通信服务都有极高的要求。如全网调度指挥系统,就必须通畅无阻,通信线
路的任何一点拥塞或故障,都可能带来极为严重的生命财产损失及一连串的连锁反应。又如计算机
系统中的联网售票系统,任何一次当机,都会影响到成千上万出行的旅客。而一旦发生了紧急事
故,通信的不畅就可能直接危及人的生命。凡此种种,都是赋予在铁路通信部门身上的极为重要的
任务。
由此看来,铁路运输对通信有着极高的要求,其特殊性,可以毫不夸张的说,比任何一个行业
的通信服务的要求都高。
在铁通公司成立之前,铁通的前身--中铁通信中心作为铁路运营的辅助部门,一直在为铁路这
样一个有着高要求的行业服务,在为特殊大客户服务上,积累了任何一个公共电信运营商都不可能
拥有的丰富的经验。铁通公司成立后,继承了原中铁通信中心的所有业务,继续为铁路运输责无旁
贷。铁通公司在继承业务的同时,也接收了拥有专业经验的员工,继承了为特殊大客户服务的经
验。因此,铁通公司不会因为机制的转变,而降低对铁路运输系统的服务。同样,我们相信,继承
了为特殊客户服务经验的铁通公司,一定能在面向社会时,为社会用户提供更好更优的服务。
铁道部将铁路通信网络完全交给铁通,将不能象直接指挥辅助部门那样指挥铁通,这是铁路改
革的选择。但不可否认,铁道部敢于这样改革,而且采取"大剥离方案",这其中就充满着对铁通公
司的信任。在铁路内部的头脑中,一定有这样一种信念,那就是铁通公司对铁路通信的任务,一定
能完成的更出色。
铁路能对铁通放心,普通用户还能不相信吗?
理由之二:"铁军"的雷厉风行
铁路交通管理一直都是军事化或半军事化的,因此过去人们尊称其为"铁军"。独立之前的铁通
与铁路运输唇齿相依,是作为铁路运营的辅助部门而存在。因此,自然而然地就拥有"铁军"的风
采。
铁通公司成立后,这种"铁军"的风采发挥得淋漓致尽,让人目不遐接,刮目相看。让我们来看
看这些事例吧。
1.闪电行动--组建分公司
2001年2月9日,铁通公司一届二次董事会决定,在全国组建30个分公司,海南省分公司暂缓
组建。
2月27日铁通第一个省级分公司在云南组建完成,相继有北京、内蒙古等分公司成立,到3月1
日铁通公司正式接管铁路通信网时,短短三四天时间内,就组建了7家省级分公司。这几天,铁通
公司领导为此马不停蹄,东奔西走,转战南北。
3月15日,14个铁路局所在地的分公司全部组建完成。
4月6日,已有18个省级分公司挂牌。
随后的10天里,安徽、江苏、湖北、陕西、山西、河北、浙江等7个分公司挂牌。
4月24日,铁通天津分公司成立。至此,计划中的29个省级公司全部组建完成。
从第1个到第29个,仅仅用了两个月的时间,这速度、这气魄,没?quot;铁军"的组织严明,
没有"铁军"训练有素,没有"铁军"的雷厉风行,是不敢想象的。成立分公司不仅要完成人员划
拨,要完成领导班子的考核配备,要考虑分公司的组织结构和治理结构,要到政府各部门进行申
请、登记和注册,而且还要保证?吩耸涞陌踩?┩āL?ü?景凑?quot;边组建、边建设、边经
营"的方针,让这一切井然有序。
按照"成熟一个、上报一个、办理一个"的原则,在地市级分公司的组建中,铁通公司继续着他
们的闪电行动,到记者撰稿时为止,铁通公司已完成56个地市级分公司的登记注册。至此,铁通公
司在全国已初步形成了组建、建设、经营和管理全面推进的局面,初步完成了从铁路运输的通信部
门、电务部门向电信运营商的转变。
铁通人以"铁军"的素质和速度证明了他们的实力和能力。
2.主动出击--谈判互联互通
作为新的电信运营公司,铁通公司必须要与其它运营商实现互联互通,才可能全面大规模地开
展电信业务。因此,铁通公司在向信息产业部提出经营相关电信业务的申请和对铁通网间现状进行[!--empirenews.page--]
调查的同时,就开始积极准备与其它运营商的互联互通谈判工作。尤其是与中国电信的互联互通谈
判,从还未获得电信业务正式许可的5月下旬就已启动。
6月16日,信息产业部下发了《关于同意铁通公司经营基础电信业务的批复》,铁通公司获准
经营国内长途电话业务、本地电话业务、全国范围内公共数据传送业务及全国范围内通信网络元素
出租出售业务。铁通公司正式与中国电信开展互联互通谈判,并组织各分公司与中国电信各地公司
进行谈判。这是一场艰苦的谈判过程,因为铁通公司获得的业务经营许可与中国电信的业务完全重
合,两家公司未来在电信市场上将短兵相接,直接竞争,虽然中国电信对互联互通非常支持和配
合,但双方还是进行了5轮艰苦的谈判,协议6易其稿。
6月12日,铁通公司与中国电信签署"全面合作框架协议",双方同意加强战略合作。7月6日,
双方又正式签?quot;网间互联及结算协议",两家公司间的互联互通工作暂告一段落。
与此同时,铁通公司于6月8日正式启动了与中国移动的互联互通谈判,并进行了两次谈判的准
备会议。近日又向中国联通发了启动互联互通的函。
地方公司方面,铁通陕西、黑龙江等14个分公司起草了与电信的网间互联及结算协议;福建、
四川等7个分公司起草了与中国移动的网间互联及结算协议;北京、广西、贵州等8个分公司起草了
与联通的网间互及结算协议;北京分公司还同时启动了与网通、中宇卫星的互联互通谈判。其中,
铁通黑龙江分公司与黑龙江联通公司于6月2日签订了网间互联及结算协议;铁通广东分公司与广东
移动于6月18日签订了网间互联及结算临时协议;铁通广东分公司与广东电信于6月29日正式签订
了网间互联及结算协议。
铁通的雷厉风行还体现在其它诸多方面。如工作安排:去年12月正式挂牌;到今年3月完成
6.9万人的人员划拨;2月28日正式接管铁路通信网;4月在沈阳召开了经营工作会议;5月在北京
召开了铁路通信工作会议;6月启动公司的专业资产评估工作;近日,他们又将召开全公司范围的
互联互通工作会议。
一项工作接着一项工作,安排得满满当当。一切都按部就班,一切都井然有序,一切都快如闪
电,这就?quot;铁军"的风采,让人感觉踏实、放心。
理由之三:完善网络天马行空行
众所周知,公众电信网与专用网是有天壤之别的,业内的两个词语形容的非常恰当,即一个叫
做"电信级",一个叫做"企业级"。原来的铁路网作为专网,虽是全国第二大固定通信网,远不是
一个企业级的网络,但它与电信级公网的差距明显。首先,铁路通信网是沿铁路组网,网络是分叉
形网络,网络安全保护主要依靠不同技术手段,如地面通信靠卫星通信保护,而电信公网因拥有规
模巨大的用户,网络安全就更为重要,因此除了采用不同技术对网络保护之外,更为主要的是要靠
环网拓朴结构来迂回保护。其次,铁路通信网仅覆盖铁路沿线,没有铁路的地方很难覆盖。再次,
铁路通信网原来主要是满足铁路运输需要,因业务流量小,网络带宽不可能像电信公网一样宽。最
后,铁路通信网的本地网尤其薄弱。因此,铁通在成为电信运营公司之后,要想面向社会经营,满
足更多用户的需求,铁通公司必须改造和完善自己的电信网络,将铁路专网改造成电信公网。
铁通公司对自己拥有的网络有非常清醒的认识,因此从成立之日起就开始部署网络建设工作,
立足路内路外两个市场全面启动了全网的技术改造。
1.骨干传输网
为扩大铁通公司的骨干传输网的带宽容量,也为使铁通的网络符合公用电信网环形拓朴结构的
基本要求,2001年,铁通公司将重点启动5大高速宽带光环网建设?见图1?,即京沪穗高速环、
东南环、东北环、西北环和西南环。京沪穗高速环采用40×10Gbit/sDWDM系统,覆盖北京、河
北、天津、山东、安徽、江苏、上海、浙江、福建、广东、湖南、湖北、河南、江西等东部地区经
济发达地区和部分中部地区,以北京、济南、徐州、合肥、南京、上海、杭州、广州、长沙、武
汉、郑州、石家庄等城市为主要节点,其中在武汉与南京之间同样建设40×10Gbit/s的高速环
内连接线,随着发展全环将平滑过渡到1600G;目前传输速率为亚洲第一。西南环采用16×1
0Gbit/sDWDM系统,覆盖西南三省一市和广西。东北、华北和西北环都采用16×
2.5Gbit/sDWDM系统。
2.本地接入网
本地接入网是铁通面向社会发展电话用户的基础,也是铁通公司的薄弱环节。因此,今年年
初,刚成立不久的铁通即启动了本地网扩容改造工程,主要发展光纤接入、用户数字环路等接入网
技术,使铁通的本地交换能力达到1500万线。目前,铁通公司本地网扩容改造一期工程已经完
成,交换能力已达1200万线,二期工程已经开始。
3.数据通信网
数据通信是电信发展的方向,也是目前铁通公司的主要业务之一。2001年,铁通公司计划发
展10万互联网用户,数据通信网的建设自然就刻不容缓。目前,铁通公司已采用宽带ATM和IP技
术,先后开通了教育网、中科网、长城宽带网等工程。除此之外,为让IP电话网覆盖更多的城市,
铁通公司还启动了IP电话网的扩容。
4.虚拟专用网?VPN?
主要是建设铁路系统的三大MIS系统?TMIS、PMIS和DMIS?,实施"畅通工程",推动铁路运
输的信息化。在三大MIS系统的基础上,再帮助用户组建各种VPN应用子系统。
网络完善了,铁通网与公用电信网已没有了差别,选择铁通同样是选择可靠,为什么不选择它
呢?
理由之四:最重要的是政策
让用户选择,一要这家公司能长远发展,有广阔的发展前途;二要有某些方面能吸引用户,能
让用户心动。铁通这两方面恰恰都拥有。[!--empirenews.page--]
电信运营公司是高投入高风险产业,建设投资规模极大,资金回收周期极长,在这种情况下,
政策就成了影响公司发展最重要、最关键的因素之一。如改革开放初期,我国电信服务水平极度落
后,国家及时给了收取"初装费、入网费"的政策,这极大地带动了我国电信服务业的发展,最近取
消此两项费用,从各方面的反应看,对电信业发展的影响明显。
铁通公司作为从铁路运输部门独立出来的电信运营商,由铁道部直接领导,铁道部无疑会在政
策上给其大力的支持。一方面,作为铁通公司的股东,铁道部和各铁路局在资金、资产划拨与清
算、人员划拨上都给予了极大的支持;另一方面,铁道部还将铁路沿线通信"路径权"随着铁通公司
的独立一并给了铁通公司,这将是一笔巨大的财富。目前,铁道部所有通信业务都由铁通公司负
责,再加上顺藤摸瓜,发展与铁路运输有关的大客户,这种支持不是花钱花社精力所能得到的。
同时,对外经济贸易合作部分别于4月5日和6月11日先后下发了《关于赋予铁道通信信息有限
责任公司进出口经营权的复函》和《关于同意铁道通信信息有限责任公司对外经济合作业务的批
复》,铁通公司由此获得了进出口权和外经外贸权。国家税务总局和财政部也已初步同意对铁通公
司从铁路运输企业取得的电信服务收入免征营业税,对铁通公司所属单位的所得税实行集中汇缴,
以及给予铁通公司不向地方税务机关预缴所得的优惠政策。国家开发银行也已原则同意给予铁通公
司50亿元长期贷款,这无疑是助铁通发展一臂之力。有了这些政策支持,铁通定将取得飞速和长远
发展。
另一方面,作为新的电信运营公司,铁通成立伊始,信息产业部已明确表示将对铁通公司实行
不对称管制,给予其新运营商应该享受的所有优惠政策。
1.电信资费方面:根据铁通上报信息产业部的方案,铁通的本地电话资费将可比中国电信低
10%,长途电话资费将可低20%。
2.码号资源方面:信息产业部已给予了铁通一级码号资源使用权,如在北京,铁通公司获得了
100万P位"5"的码号资源。长途接入号方面,铁通公司正在申请"06X"的接入号码。
3.业务许可方面:除目前已经批准的四项业务牌照外,信息产业部将视情况根据申请颁发新的
许可证。
资费的优惠,对电信用户是最具吸引力的。有了这些优惠政策,就给铁通公司飞速发展增加了
更大的动力。
理由之五:"给你一个新的选择……"
长期垄断的中国电信市场,广大电信用户一直都没有"选择权"。中国移动和中国联通在移动通
信市场的竞争,已使人们看到了选择、竞争的好处。在领略了几十年垄断服务之后,电信用户太需
要"选择权"。.
铁通公司的出现,以目前的实力,短时期内不可能与中国电信竞争。但是,铁通出现的最大意
义,在于人们终于可以选择。在固定电信市场上,人们将第一次(天津、重庆和成都除外)尝一尝选
择的味道。有了选择,用户就可能享受更好的服务,就可能得到实惠。移动通信市场的有限竞争,
已经向我们做了证明。
作为新运营商,铁通是渴望被选择的,因此也会极力提供良好的服务,提供更优惠的价格。
2001年,铁通公司确定的任务指标是:全年确保完成经营收入60亿元人民币,奋斗目标80亿元人
民币;使本地电话用户突破500万户,发展1万个大客户,建设10000个公用电话亭;发展互联网拨
号用户10万户,新增寻呼用户50万户。要完成这些任务,铁通公司也必须要有良好的服务为保
障。
因此,自成立之日,铁通公司为提供电信服务做了一系列的工作,尤其是在4月召开的生产经
营工作会议上,公司对如何开展好经营工作和服务工作做了全面部署:一是全面贯彻"立足铁路、
服务运输、面向社会、市场经营"总体经营方针,下大力气服务自己的衣食父母--铁路运输系统;
二是全面完善自己的网络,尤其是本地网络,让更多的公众和用户拥有"选择"的自由;三是确
立"为客户创造价值,为客户降低成本,为客户提供优质长久的服务"的发展理念,强调在为客户服
务方面没有竞争对手,只有合作伙伴;四是要求职工转变观念,从铁路运输的辅助部门中走出来,
到市场上去寻找自己的"上帝";五是重组自己的网络维护队伍,确保通信网络的安全、稳定和畅
通。
“我选择了你,你选择了?”,铁通公司的出现,就是要"给你一个新的选择……"。
资料:铁通公司大事记
2000年9月,铁道部下发《关于抓紧做好组建铁道通信信息有限责任公司准备工作的通知》,
确定采用"大剥离桨?quot;,组建铁通公司。
2000年9月28日,铁通公司召开创立大会暨首届股东会,选择产生了公司第一届董事会、监事
会,并决定向信息产业部和国家工商局办法业务经营申请和注册登记手续。
2000年12月20日,国家工商局向铁通公司颁发营业执照。
2000年12月26日,铁通公司正式挂牌成立。
2001年2月28日,铁通公司召开电视电话会议,正式接管铁路通信网络。
2001年4月6日,铁通公司在沈阳召开生产经营工作会议,对铁通的业务发展做了全面部署。
2001年4月5日,外经贸部下发了《关于赋予铁道通信信息有限责任公司进出口经营权的复
函》,铁通公司获得了进出口权。
2001年4月24日,天津分公司成立,铁通完成29个省级分公司的组建工作。
2001年5月10日,铁通召开铁路通信工作会议,部署做好铁路通信工作。
2001年6月11日,外经贸部下发了《关于同意铁道通信信息有限责任公司对外经济合作业务的
批复》,铁通公司由此获得了对外经营合作权。
2001年6月16日,信息产业部下发了《关于同意铁通公司经营基础电信业务的批复》,铁通公[!--empirenews.page--]
司正式获准经营国内长途电话业务、本地电话业务、全国范围内公共数据传送业务及全国范围内通
信网络元素出租出售业务。
2001年6月26日,铁通公司与中国电信签署"全面合作框架协议",双方同意加强战略合作。
2001年7月6日,铁通公司与中国电信又正式签订"网间互联及结算协议",这意味着铁通公司
可以陆续向社会放号。
资料:铁通已经获得的码号资源
1.甘肃获得了统一的PQ位码号资源,其中兰州为"49"、"29",天水为"49",其他本地网为全
部为"59";
2.吉林获得全省统一的P位为"6"的、容量共计55万的码号资源,其中珲春、梅河口两个有独
立区号的县级市Q位为"9",其余城市Q位全部为"1";
3.北京将启用新的P位为"5"的码号资源,并给铁通公司预留100万;
4.铁通四川分公司在成都地区获得了10万码号资源;
5.广西分公司在南宁获得"220"-"226",在柳州获得"39",在桂林获得"214"-"216",共计
23万码号资源;
6.黑龙江获得连续的Q位码号资源,其中,哈尔滨为"643"-"649"、"84",齐齐哈尔为"29",
牡丹江为"67",绥化为"87";
7.陕西获得西安、渭南、咸阳、铜川、安康、汉中、宝鸡共计44万码号资源;
6.新疆获得29.1万码号资源;
7.辽宁获得14个地区共计68.8万码号资源,其中沈阳获得P位中的"62";
8.贵州获得36万码号资源和210万码号资源的预留;
9.天津获得了7.5万码号资源;
10.山东获得济南12万、青岛10万码号资源;
11.湖南获得14个本地网连续R位的码号资源,共计37万;
12.广东获得"611"-"613"的连续R位码号资源,共计30万。
(摘自新浪科技)