国家软件产业基地建设及其发展的指导意见

国家计委、信息产业部近日正式发布双方联合制定的《国家软件
产业基地管理办法》（试行），并在附件中对国家软件产业基地建设及其发展提出了指导意见，具
体如下:建设国家软件产业基地，是贯彻落实１８号文件的重大举措，对于我国软件产业的发展具
有十分重要意义。为引导国家软件产业基地发展，真正形成一流的软件开发及产业发展环境，使国
家软件产业基地成为我国软件产业的龙头，带动全国软件产业实现跨越式发展，现提出如下指导意
见：

一、国家软件产业基地的建设应相对集中，在基地内既有支持创
办具有明显技术特色的中、小型软件企业的孵化区，又要突出能容纳骨干软件企业的产业区。积极
创造条件，鼓励国内外软件企业尤其是大型骨干软件企业，在基地内聚集和自建厂房设施，形成产
业群体，发挥群体效应。

二、以建设一流的产业基地为目标，制定基地建设规划和产业规
划。基地建设规模要适宜，按照实际需求，落实资金、分步实施、早见成效；同时作好产业规划，
把握好产业定位，鼓励软件企业与本地优势产业结合，形成产业特色，培育软件拳头产品，避免重
复和雷同，形成合理的产业结构和产品结构。

三、国家软件产业基地的建设重点是建设先进的软件开发平台、
公共资源库、高速宽带通信基础设施，形成良好的服务配套体系，向软件企业提供“一站式”的政
府服务和优良的公共服务。

四、国家软件产业基地要重视软件企业的培育工作，鼓励软件企
业进行技术创新和机制创新；鼓励企业上市，为软件企业的上市创造条件并做好相关服务；鼓励并
引导软件企业进行资源整合，资产重组和兼并，实现优势互补，逐步形成大型骨干软件企业。

五、鼓励国家软件产业基地建立软件风险投资机制。

六、国家软件产业基地应积极采取措施，大力发展软件出口。鼓
励国家软件产业基地和大型骨干软件企业组成软件出口联盟，以利于组织和协调软件出口。

七、鼓励国家软件产业基地采取多种形式培养符合软件产业实际
需要的各类人才。国家鼓励国家软件产业基地、高校、研究机构和大型骨干软件企业组成软件技术
培训联盟，加速培养软件人才，特别是高素质的软件人才。


摘自计算机世界网